广播电视媒体监测

关于提高网络涉税舆情应对工作的思考

在当前“新媒体”时代，互联网正以传播速度快、影响范围广等优势成为表达“草根”民意的强势主流，但也因其观点随意、倾向性明显，成为社会舆论的“放大器”与“双刃剑”。随着公众对税收问题关注度的日益提高，如何将部门话语参与到网络环境下的涉税对话中去，及时有效地消除网络舆情危机对税务部门的负1面影响，已成为考量各级税务机关工作水平的重要课题。

一、当前网络舆情的特点分析

（一）从传播途径来看。市级及以下论坛是网络热点事件发布的重要原发地，其次是天涯、猫扑等主流论坛和贴吧，再次是地方新闻媒体论坛。同时，微博作为舆情源头和助推载体，其作用也日趋凸显。

（二）从传播时间来看。《人民论坛》第287期曾做过网络舆情热点事件的统计分析，广播电视媒体监测，得出平均每个网络舆情热点议题存活时间为16.8天，媒体监测，持续在一个月以内的议题占到总体的85%，60天以上的超长议题只占到总体的3.1%。由此说明公众对单一话题难以保持新鲜感，只要及时适度引导舆论，手机媒体监测，就可以尽快遏制传播趋势。

（三）从传播速度来看。网络舆情的突发性强，传播快捷，影响范围广，破坏力大。一些个案（尤其是负1面信息）如果不能及时正确引导，则容易引起“涟漪效应”、“蝴蝶效应”，造成问题的全局化、复杂化、公众化，甚至影响税务部门的公正执1法，降低社会公信度，造成典型的“网民法治”现象。

（四）从传播内容来看。舆情热点内容涉及部门作风（如：温州某地税分局局长品茶副局长骂人事件）；税收政策（如：2011年8月，发生的伪1造国家税1务总局“47号公告”事件、《婚姻法》司法解释三公布后，某些地方出台了被网民戏称为“妻税”的税种等）；税收执1法、征管服务、税务部门公共权力行使及税务人员个人行为等，都成为当前社会舆论关注和监督的重点。

二、完善建立网络舆情监控制度

（一）建立网络舆情值班制度。

1、监狱信息化管理部门设置专人（网络管理员）值班，及时捕1捉信息，分析研判汇总。

2、在工作时间每天浏览查看与监狱相关的监控网站至少三次以上，并做好有害信息的记录情况。记录应包括：有害信息的网址、主题、发布时间、发现时间、上报时间、处理结果等相关信息。

3、建设网络舆情监测系统，利用技术手段实时搜集网络信息，并定期编写舆情报告，制定舆情疏导方案。

（二）建立网络舆情报告制度。

网络管理员要认真整理各类舆情，发现不1良信息，要及时备份，并报宣传部门处理。特殊情况，电视媒体监测，直接向分管领导汇报。如发现包含以下内容信息的，及时报告；违反法律规定的，应及时上报公1安机关。

1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

2、损害国家1机关声誉的；

3、煽动分裂国家、破环国家统一的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结的；

5、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

6、宣扬封建迷1信、*秽、*情、*博、暴*、凶*、教唆犯1罪的；

7、公然侮辱他人或捏造事实诽谤、恶意攻击他人的；

8、损害党委政府声誉，影响我县安全稳定的；

9、其他违反宪法和法律行政法规的。

(三)建立网络舆情引导制度。

1、通过新闻发布、狱务公开、调查处理等方式引导其舆情向正确、健康方向发展。

2、做好网络舆情疏导工作，利用网络管理员和宣传部门作为网络“写手”，将舆论向有利于我方的方向疏导，同时积极与相关网站联系进行删除或冷处理。

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