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　　注：特种设备生产：包括特种设备的设计、制造、安装、改造和维修的通称；

　　安全技术规范是特种设备技术法规的重要组成部分，是特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用管理、检测、监检许可等规章的总称。其作用是把法律法规和行政规章原则规定具体化。是规定特种设备的安全性能和相应的设计、制造、安装、改造、修理、使用管理和检验检测方法，许可条件、考核评定条件、程序等一系列具有行政强制性规定的文件。

　　《固定式压力容器安全技术监察规程》就是众多特种设备安全技术规范的一种

　　《条例》：特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。

　　又据《特种设备安全监察条例》第十四条规定：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位和场（厂）内专用机动车辆的制造、改造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。

　　特种设备的制造、安装、改造单位应当具备下列条件：

　　（一）有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和技术工人；

　　（二）有与特种设备制造、安装、改造相适应的生产条件和检测手段；

　　（三）有健全的质量管理制度和责任制度。

　　2. 《固定式压力容器安全技术监察规程》的编审过程、简况

　　压力容器作为特种设备的重要组成部分，在类别、品种与特性上也有了较大的发展。国家质检总局根据《特种设备安全监察条例》的规定，向中国特检院下达了起草编制《压力容器安全技术监察规程》的任务，经过了三年来的艰苦劳动，在原质技监局锅发1999版《压力容器安全技术监察规程》的基础上，经过调查研究和总结经验教训，根据我国压力容器特点和实况，批准发布并实施TSG R0004-2009《固定式压力容器安全技术监察规程》，正体现了新的《特种设备安全监察条例》的政策法令和总体要求。

　　2.1过程概况

　　2007.5月：国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局于向中国特种设备检测研究院下达了《固定式压力容器安全技术监察规程》（以下简称《容规》）编制修订任务书；

　　2007.9月：中国特检院组织有关专家成立了制修订工作组，并在北京召开第一次工作组会议，讨论了《容规》修订的原则、重点内容及主要问题、结构（章节）框架，就制修订工作进行了具体分工，制定了工作时间表；

　　2007.11月：编制工作组在北京召开了第二次会议，经讨论修改，形成了《容规》征求意见稿。特种设备局对征求意见稿进行审查后，以质检特函[2008]10号文对外征求基层部门、有关单位和专家及公众的意见；