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科技成果转化是国家科技创新体系的重要组成部分,是重要的生产力促进手段,在科技资源配置上发挥着基础性作用,是区域科技、经济、社会发展的重要支柱。我国通过开放和培育科技成果转化服务体系和促进高校、科研院所与企业之间的知识流动与成果转化,使全国科技成果转化规模和水平不断得到提升,通过市场交易使大批科技成果实现了价值。
我国知识产出阶段的创新效率稳步增长,成果转化阶段的创新效率缓慢下降,整体创新效率保持总体平稳态势;知识产出阶段和成果转化阶段之间的关联有效性较弱;高校的科技活动交流对知识产出效率、成果转化效率和整体效率的提升具有显著的促进作用,高校与企业之间的联结关系对成果转化效率具有显著正影响。
创新是引领发展的第一动力,以高校、企业、科研机构为主体的科技创新研究是科技成果的主要发源地。依托对这些主体的各项推进政策,科技成果的数量也在逐年不断地增长,充分发挥科技创新作用的一个关键环节是科技成果转化和产业化。
科技成果转化是一项系统工程,高校、科研院所和企业特别需要中介服务机构助力打通科技成果转化不顺畅的各个环节。从世界各国科技成果中介服务发展的实践来看,功能整体化和活动多元化是未来中介服务机构的发展趋势。这种中介服务体系不仅包括技术中介服务,还包括人才、资金、政策、法律、管理等方面的咨询活动。
科技中介服务体系作为科技成果供应方和需求方之间的“桥梁”和“纽带”,还存在诸多不健全之处。由此导致科研机构的很多成果找不到需求者而无法实现转化,企业需要的技术成果找不到合适的供应者,企业产品开发中的难题找不到合适的科技人才来研究。因此,我国科技中介服务及其机构无论从数量和功能上都远远不能适应科技成果转化的需要,直接影响了科技成果转化的成功率。
高校科技成果转化存在的问题
在知识经济时代,科技创新己成为提升国际竞争力焦点,只有大力推进科技进步,增强自主创新能力,才能更好地助推经济转型的可持续发展。国家中长期科学和技术发展规划纲要中明确提出了“大幅提升自主创新能力,显著增强科技竞争力和国际影响力,突破重点领域核也技术、支撑经济发展方式转变,力争科技进步贡献率达到60%上,建设创新型国家”的发展目标。
我国各级长期以来一直非常重视高等学校科技创新能力的培养与提升。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中指出,“充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用,鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中做出贡献”。针对高校科技成果“束之高阁”及“养在深闺人未识”的问题,北京、天津、江苏等省市纷纷开出会诊单,并出台实施各种促进高校科技成果转化的规章条例,内容涵盖建立科技成果转化中也、完善考核评价体系、多渠道激发科研人员的创新热情、创新技术融资体系等。同时,新版《中华人民共和国促进科技成果转化法》的实施在不断缓解高校科技成果转化效率低的问题。在各级高度重视及政策支持的情形下,我国高等学校取得了一批标志性创新成果。
科技中介服务体系作为科技成果供应方和需求方之间的“桥梁”和“纽带”,还存在诸多不健全之处。由此导致科研机构的很多成果找不到需求者而无法实现转化,企业需要的技术成果找不到合适的供应者,企业产品开发中的难题找不到合适的科技人才来研究。