安全文化

《安全文化建设“十二五”规划》目录摘要
为认真贯彻落实党的十柒届六中全会精神，进一步加强安全文化建设，促进全国安全生产状况持续稳定好转，结合深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《安全生产“十二五”规划》，制定本规划。
一、“十二五”期间安全文化建设面临的形势任务
“十二五”时期，党的十柒大将文化建设纳入社会主义现代化建设的重要组成部分，十柒届六中全会就深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣作出重大决定。《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》强调要提高全民族文明素质，推进文化创新，繁荣发展文化事业和文化产业。安全文化是社会主义文化的重要组成部分，《安全生产“十二五”规划》对加强安全文化建设提出了明确要求。这都对进一步加强安全文化建设指明了方向。同时，安全文化建设经过多年工作实践，已经探索出诸多有效途径，具有广泛的群众基础和良好的发展条件。进一步推进安全文化建设，是凝聚共识、汇集力量，促进安全生产工作不断加强的重要举措和保障。要抓住机遇，调动各方面的积极因素，明确目标任务，开动脑筋，强化措施，深化安全发展理念，努力开创安全文化建设新局面。
二、指导思想、基本原则和规划目标
（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十柒大和十柒届六中全会精神，坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为指导，以深入贯彻落实《国务院通知》精神为主线，以促进企业落实安全生产主体责任、提高全民安全意识和防范技能为重点，突出事故预防、提高风险控制能力，推进安全文化理论和建设手段创新，增强安全文化建设工作的实效性和针对性，构建自我约束、持续改进的安全文化建设长效机制，不断提高安全文化建设水平，切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用，促进加强和创新安全生产工作，为圆满实现“十二五”时期安全生产各项目标任务提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
（二）基本原则。
（三）规划目标。
三、主要任务
（一）加强安全生产的形势政策宣传，强化全社会安全发展的理念。
（二）开展安全文化理论研究，加强和创新安全文化建设。
（三）强化正确的舆论引导，营造有利于安全生产工作的舆论氛围。
（四）加强安全法制宣传，强化安全法治意识。
（五）普及安全知识，提高全民安全素质。
（六）建立完善宣传教育体系，扩大安全文化建设效果。
（七）开展安全文化示范创建活动，推进安全生产基层基础工作。
（八）大力发展安全文化产业，促进安全文化繁荣发展。
四、重点工程
（一）企业安全文化建设示范工程。
（二）安全社区建设工程。
（三）安全发展示范城市创建工程。
（四）安全教育示范基地建设工程。
（五）安全文化产品创作工程。
五、保障措施
（一）切实加强组织领导。
（二）加大安全文化建设投入。
（三）抓好安全文化阵地和队伍建设。
（四）加强工作协调推进。
（五）扩大国际交流合作。