台州到重庆铁路运输

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当前铁路运输业面临着客运专线建设、加速装备现代化等发展目标，“十一五”总投资约15000亿元，远远超过“十五”投资。因此，积极拓宽融 资渠道、创 新融 资方式成为保障新形势下铁路运输业快速发展的重大问题。
政 府引导
铁路建设投资巨大，建设周期长、回收慢、有很大的外部效益及公益性，因此，政 府必然承担较多责任，即使对于经济效益好的线路，政 府的扶持也很必要。
配套措施
铁路吸引民间资本存在诸多的难点和障碍。铁路项目投资规模大，进入门槛过高，民间资本难以取得决策权；铁路具有一定的自然垄断性和明显的网络型效应，路网的使用权和通路权方面可能出现不公平，如地方和铁路的矛盾；定价机制没有市场化，盈利模式尚未形成，票务和收费结构仍然由国 家控制，民间资本收益缺乏保障等。

认为应落实以下方面：
1．加快政企分开，建立多元化、市场化的铁路投融 资体制
铁道部要积极推进政企分开，要进行分类建设分类经营，对于公益性的项目，主要就是依靠各级政 府投资和dai款；对于经营性线路，要准许客运专线公司具备经营自主权，能够拥有一定的运输调度指挥权，财务独立核算，可以自负盈亏，因而可进行市场化融 资方式，吸引资本市场资金，利用项目融 资引入社会资本。对于经营过程由于承担社会责任形成的损失，如救灾军 用运输等，铁道部应该代表国 家给予补贴，从而确保外部投资者利益。
2．铁路企业要加强科学决策
客运公司要加强项目的科学决策，科学客观地评价建设条件和经营效益，防止压低造价的钓鱼工程，确保投资者的投资利益，保证项目的可持续发展。
3．落实政 府的投资和其他责任
政 府的投资要先行、到位，从而搭建好平台吸引民间资本。国 家支持政策急需落实。国 家政策应支持基础设施建设发行可转换债券，保险基 金进入等，有关运价和税收方面的支持政策也有待落实。
4．尽快完善相关法律法规
项目融 资BOT、TOT、ABS等的法律法规还不尽完善，还需要相关法律法规方面的配套“创 新”。
5．加强投资服务和投资引导
政 府和企业各层面构建公开、透明的投资信息系统，积极向国内外民间资本提供多种信息。
总之，通过铁路投融 资方式的创 新可以进一步推动铁路投融 资体制改革的步伐，推动整个铁路管理体制的改革，加快中国铁路的建设和发展。

托运人以铁路运输货物，应与承运人签订货物运输合同。按季度、半年度、年度或更长期限签订的整车大宗物资运输合同并须提出月度要车计划表，其他整车货物可用月度要车计划表作为运输合同，交运货物时还须向承运人递交货物运单。零担货物和集装箱运输的货物使用货物运单作为运输合同。
月度货物运输计划的编制按《铁路月度货物运输计划编制办法》的规定办理。