安全网建筑安全网

安全网建筑安全网

每一起安全事故，都意味着一条甚至多条鲜活生命的终结，都要造成很多个家庭幸福的破碎。国家住建部通报的全国近期5起较大及以上事故，27人死亡。11月1日东营塔机拆卸事故，3人死亡。这些事故本来是可以预见、可以控制的，但还是发生了。这完全不应该，也是没有理由解释的。建筑安全网已经成为住房城乡建设领域安全生产的主要问题，已经成为社会议论的热点之一。

12月29日全国会议上，对当日上午清华附中体育馆脚手架坍塌等五起事故进行了通报批评。会议宣布了住房城乡建设部强化事故追责的四条举措：今后在施工工地发生死亡5人以上的事故，部里要赶赴现场，召开新闻发布会，通报情况；对于发生较大及以上事故的责任企业，一年内不得承接新的施工项目；对于事故频发、造成恶劣影响的地区，在一定范围内对工程进行停工检查，切实消除隐患后方可复工；对较大及以上事故的查处进行挂牌督办，督办查处时限是不是符合要求、事故处理是不是合法合规、是不是有力度，查处情况在中国建设报上公布。对各地住房城乡建设主管部门提出四点要求：各地住房城乡建设主管部门主要负责同志是第一责任人，必须建立健全“建筑安全网”，严格履行安全监管职责；认真分析事故深层次原因，采取有针对性的措施防范类似事故发生，当前重点解决好安全责任不清、教育培训不到位等问题；强化责任追究，从严从快查处事故责任单位和责任人；集中开展安全隐患排查，着力消除各类隐患。

一些企业、单位及其负责人安全生产意识淡薄，对违法建设行为见怪不怪，对转 包、违法分 包、挂 靠等违法违规行为习以为常，施工“重市场、轻现场”的情况比较普遍，侥幸心理违章作业时有发生。一些监管部门和执法人员工作主动性不强，监管失之于宽，追责失之于软。正是由于这些问题的存在，造成了一个个沉痛的教训，如果不及时纠正，还有可能造成新的教训，甚至造成更加沉痛的教训。住建部提出的严厉追责四条措施，福建省在坚决落实的同时，更要举一反三，综合施策，全力构筑建筑安全网。

●突出重点，强化安全防控措施落实。突出深基坑、高支模、起重机械等坍塌事故高发环节，严格执行危险性较大分部分项工程施工方案专家论证制度，确保安全投入。突出冬季施工季节特点，指导并督促参建单位科学确定合理工期，落实防冻、防滑、防火措施，坚决杜绝盲目赶抢工期、野蛮施工现象。突出一线作业人员安全教育培训，严格执行安全生产班前交底制度，重点加强对“三类人员”和建筑业农民工的教育培训。

●立即行动，组织开展施工安全大检查。从现在开始到春节，按照住建部要求，结合省厅关于开展冬季建筑施工安全隐患大排查大整治的要求，立即组织开展全省房屋建筑和市政工程施工安全生产大检查。按照工程质量治理两年行动大检查模式，依靠专家力量，细化检查表格，写实性建档，确保查“深”、查“实”、查“严”。按照谁检查谁负责、谁跟踪整改谁负责、谁落实整改谁负责的原则，先由企业、项目自查，同步组织市级拉网检查，闭合隐患整改。

●“四不两直”，持续不断地进行暗 查暗 访。不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场 ，是掌握安全生产常态情况、倒逼主体责任落实的有效方式。就是要通过这样的方式，摸排、纠正施工管理中的短板，提升施工安全网整体水平。