中药膏方配方

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      膏，顾名思义，就是粘稠之物。膏剂是常温下为固体、半固体、半流体的一类剂型。由药物和基质两个部分组成（也有不用基质的）。缪希雍《炮炙大法》说：“膏者，熬成稠膏也”；龚云林《寿世保元》：“膏者胶也”；都反映了膏剂的形态。

膏剂是祖国医学的一类古老剂型，其渊源久远。早在《山海经》中就记载了羯羊脂，用于涂搽皮肤以防皲裂，中药膏方的作用，可以说是最原始的膏药；《黄帝内经》中记述了“豕膏”，“痈发于嗌中……合豕膏，冷食，三日而已。……涂以豕膏，六日已。”《内经?至真要大论》：“摩之、浴之、薄之、劫之、开之、发之，中药膏加工，适事为度。”其中所指的“摩之、薄之都是后代膏药的滥觞”。南北朝时称膏剂为“膏方”或“薄”。唐代也有“摩膏”的称谓。明清时代将唐代的“煎”改称为“膏滋”或“膏”，并纳入了膏剂的范畴。这样，膏剂的品种更加丰富了。随着历史的发展，中药膏方配方，膏剂的用途逐渐扩大，不但治外病用膏，治内病也用膏。清吴师机《理淪骈文》，对膏剂的方药、应用和制备工艺均进行了专门的论述，并创造出了白膏药、松香膏药等膏剂类型。近年来，随着透皮给药系统（TDDS）的研究迅速发展，外用膏剂的应用范围也更为广阔。

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做好与其他法律衔接工作

除了《中医药法》配套文件，中药膏，王国强当天还提到，《中医药法》和其他法律还有不相适应的地方，在7月1日正式实施之前，需要将其他法律与之协调起来。

对此，耿福能表示作为企业是有感触的：中医药领域中，中医和药是分不开的，但是目前《药品管理法》内，中药管理的内容不多，这就是不相衔接的地方。

记者注意到，虽然我国设立了国家中医药管理局，但是中医药的管理还是被分散到了多个部门。耿福能认为：中药就应该由中医药管理局来管，这也是中医药法的配套措施中，需要进一步明确的地方。

也有代表委员将眼光聚焦于经典名方注册领域。全国政协委员、西藏奇正藏药股份有限公司董事长雷菊芳表示，她今年递交的提案之一即“建议优先制定民族药经典名方目录”。雷菊芳在这份提案中提到，中医经典方整理已经有数年工作基础，而藏蒙维等民族经典方整理编目尚未启动。因此呼吁中医药主管部门和药品监督管理部门根据《中医药法》精神，对“至今仍广泛应用、疗效确切、具有明显特色与优势的古代”民族经典方，优先整理编目完成制定，批准开发利用。

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