干部考核用光标阅读机

按照中组部《关于开展体现科学发展观要求的党政工作部门领导班子和领导干部考核评价试点工作的通知》要求，光标阅读机四川省先后在省建设厅、省人口计生委和省工商局等单位，分一般省级部门、行业管理部门和垂直管理部门三种不同类型进行试点，为改进和完善干部考核工作积累了有益经验。
　　在试点工作过程中，四川采用“两次推荐”和“三票制”，提高了民主推荐的科学性。光标阅读机针对委任制干部的特点，为实现体现群众公认原则和组织意图的有机统一，民主推荐采用了“两次推荐”和“三票制”。在第一次的民主推荐中，厅级干部、处级干部、一般干部分别使用A票、B票、C票，权重为A票占40%、B票占40%、C票占20%。在省计生委的试点中，光标阅读机第一轮民主推荐中得票列第一位的同志因获厅级干部推荐赞成票较多，其得票率由简单得票的79%上升到加权得票的86%，为党组研究确定第二次推荐人选提供了充分依据。从工作实践看，无论是单位领导，还是中层干部、一般干部，多数同志对这一权重比例比较认可，认为更有利于选准选好干部。
　　四川还引入数量线型分析法，探索了干部定量与定性考核有机结合的途径。试点全面引进数量线型分析方法，把民主测评的结果制作成线型分析图，可更加直观、准确地看出干部个体的素质特点。如在民主测评环节，采取了量化指标和线型分析，设计了“德、能、勤、绩、廉、其他”等6大类测评指标，13个子测评项目，并形成了厅级干部、处级干部、一般干部及综合评价4条曲线。坚持“分类定量、综合定性”，对各环节形成的结果进行综合分析，形成对干部的定性评价。特别是在综合评价时，对各个环节中所获取的数据、图像和资料综合汇总，深入进行纵向分析和横向比较。
　　试点地区还运用多种方法，拓展了干部考核的维度和视角。试点对一些传统干部考核方法赋予了新内容。如个别谈话，除了面上的谈话工作之外，光标阅读机考察组与考核对象实行集体面谈，从思想水平、适应能力、发展潜力、心理素质等方面进行了解。试点借鉴了地方领导班子考核评价的一些新办法，并结合部门的特点进行了改进完善。比如，民意中采用随机抽取方式确定对象，光标阅读机向对象专门寄送民意函、民意评价要点和填表说明等资料，并一同寄送了回函信封，使民意回收率达到85%以上；实绩分析，分为内部评价、相关职能部门评价、上级评价和自我评价等四个层面和维度，并结合近三年中层干部的年度考核及测评情况进行分析；延伸考察，根据情况深入到考核对象所在部门，分别听取一般干部的意见，重点了解考核对象廉洁自律、团结同志、民主作风等情况。
　在试点工作中，四川研制开发了民主推荐票的阅读和分析系统，基本实现了数据分析、存储的自动化。具体步骤是：首先，由单位党组根据干部选拔的基本资格条件，集体研究提出初步人选名单，人数不限；其次，把人选姓名及职位打印在民主推荐票上，请参会人员按要求填写；最后，用光标阅读机把数据录入计算机，通过考评分析软件的处理，A、B、C各票及简单得票、加权得票情况便自动生成。这一程序和方法，大大提高了工作的标准化程度和效率，也减少了一些人为因素的干扰，使推荐统计结果更加准确。