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   食品生产经营链条长、涉及面广,BRC认证影响和制约食品安全的因素很多,治理起来确实并非易事。此外,建立食品安全长效机制并非短期内能完成的任务,需要政府部门、企业及消费者等的合力协作,形成行政监管、司法保护、社会监督的综合机制。
  在2008年三聚氰胺“毒奶粉”事件爆发后,中国开始重拳治理食品安全。2009年6月1日,《中华人民共和国食品安全法》正式实施。
  2010年2月6日,我国首次特别设立了食品安全工作高层次议事协调机构--国务院食品安全委员会,成员包括国务院29个部委中的15个。
  2011年10月27日,为进一步加大卫生系统食品安全工作力度,卫生部成立食品安全工作领导小组,组长由卫生部部长陈竺担任。

  2012年2月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》。要求对于明知是地沟油而予以销售的,追究刑事责任;对于制售地沟油情节恶劣、危害严重的犯罪分子,罪当判处死刑的,要坚决判死刑,且要严格把握适用缓刑条件。

  然而,两会期间,一些代表指出,食品安全监管体系仍亟需完善。
  全国政协委员严琦认为,目前食品安全存在的问题主要体现在七个方面:监管体制改革尚未到位、配套法规规章仍滞后、安全风险监测基础薄弱、安全标准数量少指标粗、经费不足影响执法效果、部分企业未能落实责任、社会监督不够。

  人大代表孙丕恕也认为,瘦肉精等事件层出不穷,根本原因是我国目前食品安全管理手段依然薄弱,因此我建议用信息化手段实现对食品从源头到终端的质量安全监管,为各级食品安全管理部门提供信息支撑,确保多个部门不连贯的监管信息的贯通。
  全国政协委员、新希望集团董事长刘永好把《关于食品安全的提案》提交到大会,他说:“国家有40万个食品企业,大大小小都有,小的居多,而现在我们的进入门槛很低,容易造成食品安全问题。我建议食品安全建立一个准入制度,必须要达到什么样的要求、什么样的条件才能够准入。”
  全国人大代表, 黑龙江夙生律师事务所主任律师迟夙生建议,应该进一步降低对制售假冒伪劣食品者追究刑事责任的立案标准,甚至应该对其零容忍:

  迟夙生表示对刑法关于假冒伪劣食品的定罪标准,现在法律还规定是五万元钱,才构成犯罪。“我们认为对食品的安全我们一定要把它上升到很高的一个高度,甚至是零容忍。”迟夙生建议,把食品安全立案定罪标准从五万块钱降下来,降到一万块钱,希望通过这样严厉的措施,来进一步促进食品安全,保证我们的人民健康。

  目前,中国现有食品标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四大类,而对应的主管部门各不相同,标准只有500多项。多位专家表示,期盼着国家相关职能部门严格履行职能,不仅要各司其职、各负其责,更要密切配合,加强协作和监管,制定一整套高效的食品安全监管措施。同时加强标准的制定和执行。


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