鹤壁市校舍安全鉴定|中政建研

 鹤壁市校舍安全鉴定|中政建研|即有房屋的诊断专家

各地为加强中小学校舍安全管理，确保为中小学校教学和活动提供健康安全的场所，开展了全省中小学校舍D级危房清查消除工作。清查消除范围包括2015年以来全省各级各类中小学校（含幼儿园、小学、初中、普通高中、中职、特殊教育学校）新产生的D级危房，以及2014年底前封存尚未消除的D级危房校舍。
校舍和教育设施鉴定的法理依据
校舍D级危房直接威胁师生安全，党中央、国务院对中小学校舍D级危房问题非常重视，已逐步加大了查处问责力度。各地要充分认识全面清查消除中小学现存D级危房的重要意义。《义务教育法》第73条规定：“明知校舍和教育设施有危险，而不采取措施，造成 人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其它直接负责人员，依法追究刑事责任”。全国中小学校舍安全工程现场会强调，“D级危房一定要拆除”、“停止使用D级危房没有商量余地”。《意见》明确要求“对经鉴定存在安全隐患、影响安全使用的校舍要及时排除隐患,特别是对鉴定为D级危房的校舍,要立即封停,限期拆除。”因此，各地要全面贯彻落实国家和省有关精神，以高度的责任感、使命感，周密部署，扎实推进，彻底消除现存D级危房。
教育部门的职责
各省辖市教育行政部门负责本部门直属中小学D级危房校舍清查工作；县（市、区）级教育行政部门根据隶属关系，负责组织对本辖区中小学校舍进行全面清查，要建立全面督办和分校包干重点督查机制，明确责任，分工到人，扎实开展D级危房清查工作。同时，市（县）教育行政部门还要加强对其他部门办及民办学校自查工作的督查。清查发现存在重大安全隐患的校舍必须立即停止使用，组织专业机构进行安全等级鉴定。鉴定报告深度应满足相关标准和规定的要求，保证既不遗漏、也不错定一栋D级危房校舍。
《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-99 2004版)的要求
危险房屋鉴定标准

1 总则
1.0.1 为有效利用既有房屋，正确判断房屋结构危险程度，及时治理危险房屋，确保使用安全，制定本标准。
1.0.2 本标准适用于既有房屋的危险性鉴定。
1.0.3 危险房屋鉴定及对有特殊要求的工业建筑和公共建筑、保护建筑和高层建筑以及在偶然作用下的房屋危险性鉴定，除应符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。
房屋危险性鉴定使用的代号及其意义，应符合下列规定：
a、b、c、d-房屋组成部分危险性鉴定等级；
A、B、C、D-房屋危险性鉴定等级；
Fd-非危险构件；
Td-危险构件。
2 鉴定程序与评定方法
2.1 鉴定程序
2.1.1房屋危险性鉴定应依次按下列程序进行：
1 受理委托：根据委托人要求，确定房屋危险性鉴定内容和范围；
2 初始调 查：收集调 查和分析房屋原始资料，并进行现场查勘；
3 检测调 查：对房屋现状进行现场检测，必要时，采用仪器测试和结构验算；
4 鉴定评级：对调 查、查勘、检测、验算的数据资料进行全面分析，综合评定，确定其危险等级；
5 处理建议：对被鉴定的房屋，应提出原则性的处理建议；
6 出具报告：报告式样应符合附录A的规定。
2.2 评定方法
2.2.1 综合评定应按三层次进行。
2.2.2 第一层应为构件危险性鉴定，其等级评定应分为危险构件（Td）和非危险构件（Fd）两类。
2.2.3 第二层次应为房屋组成部分（地基基础、上部承重结构、维护结构）危险性鉴定，其等级评定应分为a、b、c、d四等级。
2.2.4 第三层次应范围房屋危险性鉴定，其等级评定应为A、B、C、D四等级。
3构件危险性鉴定
3.1 一般规定
3.1.1 危险构件是指其承受能力、裂缝和变形不能满足正常使用要求的结构构件。
3.1.2 单个构件的划分应符合下列规定：


1 基础
1）独立柱基：以一根柱的单个基础为一构件；
2）条形基础：以一个自然间一轴线单面长度为一构件；
3）板式基础：以一个自然间的面积为一构件。
2 墙体：以一个计算高度、一个自然间的一面为一构件。
3 柱：以一个计算高度、一根为一构件。
4 梁、檀条、搁栅等：以一个跨度、一根为一构件。
5 板：以一个自然间面积为一构件；预制板以一块为一构件。
6 屋架、桁架等：以一为一构件。
4.2 地基基础
4.2.1 地基基础危险性鉴定应包括地基和基础两部分。
4.2.2 地基基础应站点检查基础与承重砖墙连接处的斜向阶梯形裂缝、水平裂缝、竖向裂缝状况，基础与框架柱根部连接处的水平裂缝状况，房屋的倾斜位移状况，地基滑坡、稳定、特殊土质变形和开裂等状况。
4.2.3 当地基部分有下列现象之一者，应评定为危险状态：
1 地基沉降速度连续2个月大于2mm/月，并且短期内无终止趋向；
2 地基生产不均匀沉降，其沉降量大于现行国家标准《建筑地基基础设计规范》（GBJ7-81）规定的允许值，上部墙体产生沉降裂缝宽度大于10mm，且房屋局部倾斜率大于1%；
3 地基不稳定产生滑移，水平位移量大于10mm，并对上部结构有显著影响，且仍有继续滑动迹象。
4.2.4 当房屋基础有下列现象之一者，应评定为危险点：
1 基础承载能力小于基础作用效应的85％（R/γOS<0.85）；
2 基础老化、腐蚀、酥碎、折断，导致结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等；
3 基础已有滑动，水平位移速度连续2个月大于2mm/月，并在短期内无终止趋向。
4.3 砌体结构构件
4.3.1 砌体结构构件的危险性鉴定应包括承载能力、构造与连接、裂缝和变形等内容。
4.3.2 需对砌体结构构件进行承载力验算时，应测定砌块及砂浆强度等级，推定砌体强度，或直接检测砌体强度。实测砌体截面有效值，应扣除因各种因素造成的截面损失。
4.3.3 砌体结构应重点检查砌体的构造连接部位，纵横墙交接处的斜向或竖向裂缝状况，砌体承重墙体变形和裂缝状况以及拱脚裂缝和位移状况。注意其裂缝宽度、长度、深度、走向、数量及其分布，并观测其发展状况。
4.3.4 砌体结构构件有下列现象之一者，应评定为危险点：
1 受压构件承载力小于其作用效应的85%（R/γOS<0.85）；
2 受压墙、柱沿受力方向产生缝宽大于2mm、缝长超过层高1/2的竖向裂缝，或产生缝长超过层高1/3的多条竖向裂缝；
3 受压墙、柱表面风华、剥落，砂浆粉化，有效截面削弱达1/4以上；
4 支承梁或屋架端部的墙体或柱截面因局部受压产生多条竖向裂缝，或裂缝宽度已超过1mm；
5 墙柱因偏心受压产生水平裂缝，缝宽大于0.5mm；
6 墙、柱产生倾斜，其倾斜率大于0.7％，或相邻墙体连接处断裂成通缝；
7 墙、柱刚度不足，出现挠曲鼓闪，且在挠曲部位出现水平或交叉裂缝；
8 砖过梁中部产生明显的竖向裂缝，或端部产生明显的斜裂缝，或支承过梁的墙体产生水平裂缝，或产生明显的弯曲、下沉变形；
9 砖筒拱、扁壳、波形筒拱、拱顶沿母线裂缝，或拱曲面明显变形，或拱脚明显位移，或拱体拉杆锈蚀严重，且拉杆体系失效；
10 石砌墙（或土墙）高厚比：单层大于14，二层大于12，且墙体自由长度大于6cm。墙体的偏心距达墙厚的1/6。
4.4 木结构构件
4.4.1 木结构构件的危险性鉴定应包括承载能力、构造与连接、裂缝和变形等内容。
4.4.2 需对木结构进行承载力验算时，应对木材的力学性质、缺陷、腐朽、虫蛀和铁件的力学性能以及锈蚀情况进行检测。实测木构件截面有效值，应扣除因各种因素造成的截面损失。
4.4.3 木结构构件应重点检查腐朽、虫蛀、木材缺陷、构造缺陷、结构构件变形、失稳状况，木屋架端节点受裁面裂缝状况，屋架出平面变形及屋盖支撑系统稳定状况。
4.4.4 木结构构件有下列现象之一者，应评定为危险点：
1 木结构构件承载力小于其作用效应的90％（R/γOS<0.90）；
2 连接方式不当，改造有严重缺陷，已导致节点松动变形、滑移、沿剪切面开裂、剪坏和铁件严重锈蚀、松动致使连接失效等损坏；
3 主梁产生大于Lo/150的挠度，或受拉区伴有较严重的材质缺陷；
4 屋架产生大于Lo/120的挠度，且顶部或端部节点产生腐朽或劈裂，或出平面倾斜量超过屋架高度的h/120；
5 檀条、搁栅产生大于Lo/120的挠度，入墙木质部位腐朽、虫蛀或空鼓；
6 木柱侧弯变形，其失高大于h/150，或柱顶劈裂，柱身断裂。柱脚腐朽，其腐朽面积大于原截面1/5以上；
7 对受拉、受弯、偏心受压和轴心受压构件，其倾斜纹理和斜裂缝的斜率ρ分别大于7%、10%、15%和20%；
8 存在任何心腐缺陷的木质构件。
4.5 混凝土结构构件
4.5.1 混凝土结构构件的危险性鉴定应包括承载能力、构造与连接、裂缝和变形等内容。
4.5.2 需对混凝土结构构件进行承载力验算时，应对构件的混凝土强度、碳化和钢筋的力学性能、化学成分、锈蚀情况进行检测；实测混凝土构件截面有效值，应扣除因各种因素造成的截面损失。
4.5.3 混凝土结构构件应重点检查柱、梁、板、及屋架的受力裂缝和主筋锈蚀状况，柱的根部和顶部的水平裂缝，屋架倾斜以及支撑系统稳定等。
4.5.4 混凝土构件有下列现象之一者，应评定为危险点：
1 构件承载力小于作用效应的85%（R/γOS<0.85）；
2 梁、板产生超过Lo/150的挠度，且受拉区的裂缝宽度大于1mm；
3 简支梁、连续梁跨中部受拉区产生竖向裂缝，其一侧向上延伸达梁高的2/3以上，且缝宽大于0.5mm，或在支座附近出现剪切斜裂缝，缝宽大于0.4mm；
4 梁、板受力主筋处产生横向水平裂缝和斜裂缝，缝宽大于1mm，板产生宽度大于0.4mm的受压裂缝；
5 梁、板因主筋锈蚀，产生沿主筋方向的裂缝，缝宽大于1mm，或构件混凝土严重缺损，或混凝土保护层严重脱落、露筋；
6 现浇板面周边产生裂缝，或板底产生交叉裂缝；
7 预应力梁、板产生竖向通长裂缝；或端部混凝土松散露筋，其长度达主筋直径的100倍以上；
8 受压柱产生竖向裂缝，保护层剥落，主筋外露锈蚀；或一侧产生水平裂缝，缝宽大于1mm，另一侧混凝土被压碎，主筋外露锈蚀；
9 墙中间部位产生交叉裂缝，缝宽大于0.4mm；
10 柱、墙产生倾斜、位移，其倾斜率超过高度的1％，其侧向位移量大于h/500；
 柱、墙混凝土酥裂、碳化、起鼓，其破坏面大于全截面的1/3，且主筋外露，锈蚀严重，截面减小；
12 柱、墙侧向变形，其极限值大于h/1250，或大于30mm；
13 屋架产生大于Lo/200的挠度，且下弦产生横断裂缝，缝宽大于1mm；
14 屋架支撑系统失效导致倾斜，其倾斜率大于屋架高度的2%；
15 压弯构件保护层剥落，主筋多处外露锈蚀；端节点连接松动，且伴有明显的变形裂缝；
16 梁、板有效搁置长度小于规定值的70%。
4.6 钢结构构件
4.6.1 钢结构构件的危险性鉴定应包括承载能力、构造和连接、变形等内容。
4.6.2 当需进行钢结构构件承载力验算时，应对材料的力学性能、化学成分、锈蚀情况进行检测。实测钢构件截面有效值，应扣除因各种因素造成的截面损失。
4.6.3 钢结构构件应重点检查各连接节点的焊缝、螺栓、铆钉等情况;应注意钢柱与梁的连接形式、支撑杆件、柱脚与基础连接损坏情况，钢屋架杆件弯曲、截面扭曲、节点板弯折状况和钢屋架挠度、侧向倾斜等偏差状况。
4.6.4 钢结构构件有下列现象之一者，应评定为危险点：
1 构件承载力小于其作用效应的90％（R/γoS<0.9）；
2 构件或连接件有裂缝或锐角切口；焊缝、螺栓或铆接有拉开、变形、滑移、松动、剪坏等严重损坏；
3 连接方式不当，构造有严重缺陷；
4 受拉构件因锈蚀，截面减少大于原截面的10%；
5 梁、板等构件挠度大于Lo/250,或大于450mm；
6 实腹梁侧弯矢高大于Lo/600,且有发展迹象；
7 受压构件的长细比大于现行国家标准《钢结构设计规范》（GBJ17-88）中规定值的1.2倍；
8 钢柱顶位移，平面内大于h/150,平面外大于h/500,或大于40mm；
9 屋架产生大于Lo/250或大于40mm的挠度；屋架支撑系统松动失稳，导致屋架倾斜，倾斜量超过h/150。
5 房屋危险性鉴定
5.1 一般规定
5.1.1 危险房屋（简称危房）为结构已严重损坏，或承重构件已属危险构件，随时可能丧失稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
5.1.2 房屋危险性鉴定应根据被鉴定房屋的构造特点和承重体系的种类，按其危险程度和影响范围，按照本标准鉴定。
5.1.3 危房以幢为鉴定单位，按建筑面积进行计算。
5.2 等级划分
5.2.1 房屋划分成地基基础、上部承重机构和护围结构三个组成部分。
5.2.2 房屋各组成部分危险性鉴定，应按下列等级划分：
1 a级：无危险点；
2 b级：有危险点；
3 c级：局部危险；
4 d级：整体危险。
5.2.3 房屋危险性鉴定，应按下列等级划分：
1 A级:结构承载力能满足正常使用要求，未腐朽危险点，房屋结构安全。
2 B级：结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。
3 C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。
4 D级:承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。
5.3 综合评定原则
5.3.1 房屋危险性鉴定应以整幢房屋的地基基础、结构构件危险程度的严重性鉴定为基础，结合历史状态、环境影响以及发展趋势，全面分析，综合判断。
5.3.2 在地基基础或结构构件发生危险的判断上，应考虑它们的危险是孤立的还是相关的。当构件的危险是孤立的时，则不构成结构系统的危险；当构件是相关的时，则应联系结构危险性判定其范围。
5.3.3 全面分析、综合判断时，应考虑下列因素：
1 各构件的破损程度；
2 破损构件在整幢房屋中的地位；
3 破损构件在整幢房屋所占数量和比例；
4 结构整体周围环境的影响；
5 有损结构的人为因素和危险状况；
6 结构破损厚的可修复性；
7 破损构件带来的经济损失。
5.4 综合评定方法
5.4.1 根据本标准划分的房屋组成部分，确定构件的总量，并分别确定其危险构件的数量。

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