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今年期间在参加山东代表团审议中,针对山东省代表孙丕恕关于如何发展大数据产业的建议表示,政府掌握的数据要公开,除依法涉密的之外,数据要尽可能地公开,以便于云计算企业为社会服务,也为政府决策、监管服务。
这就是为什么我们应该把数据活的生命找回来。所谓的“数据活化”,即重新赋予数据生命,活化的数据才真正是“智慧”的基础。近日,办公厅印发《2015年政府信息公开工作要点》,提出要积极稳妥地推进政府数据公开。
据《经济日报》报道,有专家对其解读的是“服务”。在过去透明和监督的基础上,《2015年政府信息公开工作要点》明确了公开的目的之一是致力于服务经济社会发展。对此,有观点认为,推进政府数据的公开,就是鼓励和推动企业、第三方机构乃至个人对政府公共数据进行深入地分析和运用。
据有关方面统计,我国80%的有用信息被政府所掌握,但是长期以来,这些信息一方面大多处于不对外公开状态,严重地制约了经济发展;另一方面,部门之间、上下级之间的政府信息相互割裂,而非处于共享状态,形成了一个个信息孤岛,难以发挥数据应有的作用。
大量的政府基础数据经过加工后,可以转变为具有市场竞争力的资源,实现附加的经济价值,成为大数据分析等一些新兴行业的创业创新财富,从而推动大众创业、万众创新。智慧城市在城市大发展中有两大功能,一是解决城市已经客观存在的“不健康”问题,二是提供让城市更舒适、更宜居的服务。
智慧城市建设是利用信息技术,不断获取、活化和分析城市中的多种异构数据,从而解决城市所面临的各种挑战,如环境恶化、交通拥堵、能耗增加、规划落后等。智慧城市将无处不在的感知技术、高效的数据管理和分析算法,以及新颖的可视化技术相结合,以提高人们的生活品质、环境质量和城市运转效率。
如果将城市虚拟为一个“人”,那么采集城市感知数据的过程,就像为城市做全面的,将城市中的人口、交通、规划、能源、经济、环境等诸多信息详细地展示出来,为保障城市的健康发展以及“城市病”的及时、准确诊断提供了丰富的素材。
在综合应用城市多源数据的基础上,机器学习、数据挖掘、大数据分析等计算机信息技术,可以在城市领域知识的指导下,深入挖掘并理解城市各种“不健康”问题的成因与机理,从而提出科学合理的调整方案。大数据与计算机技术同城市科学领域的专业知识相结合,是智慧城市走向科学的基础。
智慧城市建设呼唤信息技术服务业从BAT(、、)的快速发展中,我们不难看出信息技术服务业在推动经济发展的同时,也给人们的生活方式带来很大的改变。显然,信息技术服务业是一种价值极高的新兴产业。
建设智慧城市当然需要地方政府的大力支持和引导,但是千万不能由政府包办。我们应该关注的不是政府投入了多少真金白银去建设智慧城市,而是政府能够吸引和撬动多少社会资金投入到智慧城市建设中。智慧城市建设可持续发展的有效途径是市场机制,所以在智慧城市建设过程中,一定要培育出一个致力于提供信息技术服务的新行业,包括市场和服务提供商,也包括信息服务消费者和信息服务业创业群体。
建设智慧城市,要把过去一些由政府承担的事情交给企业和市场去做。比方说,完全没有必要各相关局、委、办都去马路上立电杆、装摄像头。一个城市,应该有企业来进行各种数据的搜集整理工作,由它们投入资金,采集有价值的数据,然后再将采集到的数据有偿出售给政府部门和下游企业以产生盈利,这样就有了进一步的投资,以保证其持续发展。
下一个环节是数据平台企业,它们付出成本回购各行各业的数据,并依据人群、时间、地点和事件等要素将数据关联起来,得到活化的数据,维持数据的实用性,以长期保存数据,这就是动态的、活化的大数据平台。有了这样的平台,就有了智慧城市的坚实基础。
一个城市可以有成百上千的企业、个人都会用到这个平台、利用这些数据,开发各类应用、提供各种各样的服务。这些服务的享用者就是信息技术服务业的消费者,他们支付的费用,由服务提供者和数据平台分享,这个产业链条的各环节就都有了收入和盈利,从而保障可持续的投入。