军队应急物资采购

     军队应急物资采购是军队物资采购的一部分，近年来我国频繁发生地震、旱涝灾害、公共安全等突发事件，不仅给人民生命财产造成损失，也使社会不稳定因素增加。军队在各种灾害发生时，对前线救灾和后勤保障工作的准备中，都承担着大批量物资应急采购的责任，这在整个灾害救援中是非常重要的。

     为应对这些突发性事件而实施的军队应急采购活动，强调的是高效性、军事性和灵活性。做好应急采购建设，是军队物资采购战备建设的核心所在。以下是军队应急物资采购应注意的几个要点。

一、组织实施军事性：应急采购是指为满足处置突发事件的需要而产生的采购活动，主要保障部队平时战备、战时需要、训练任务和救援与处突任务。因此，应急采购既要遵循市场供求规律、价值规律和竞争规律，节约采购成本，还要充分考虑军事性，将军事效益摆在首位。

二、采购时效紧迫性：应急物资采购需求具有紧迫性，当受领应急物资采购任务后必须迅速做出反应，以最短的时间、最快的速度完成应急采购任务，做好物资保障工作。

三、采购方式灵活性：由于应急物资采购的军事性、紧迫性，采购活动保密性和时效性强，因此选择采购方式时应充分体现军事例外、战时例外原则，以确保及时满足部队需要为前提，灵活选择诸如询价采购、单一来源采购、竞争性谈判等采购方式，以高效完成应急物资采购任务为首要目的。

四、采购任务不确定性：应急物资采购由于突发事件的突发性和不可预测性，无法准确预测突发事件的发生、持续时间、影响范围以及强度大小，使得采购时间、品种、数量等往往具有不确定性。

五、采购程序高效性：应急物资采购时间紧、任务重、标准高，因此在程序上能简则简，在采购方式上更加灵活。采购计划可由需求部门直接向采购机构下达，采购合同（协议）可由采购机构组织机构需求单位与供应商直接签订，采购资金可以延迟支付等。

针对应急物资采购特点，对应急物资采购工作提出更高要求。首先，在组织物资采购过程中，根据事件进程和发展，分清主次和轻重缓急，充分发挥有限采购力量的作用，优先采购重点需要物资，同时兼顾一般需求。并且，虽然应急物资作用重在应急，但不能因此忽略了采购质量。采购质量的好坏对应急任务能否圆满完成起到至关重要作用。在应急物资采购过程中，讲求精准保障，注重采购效率，以尽可能少的人力、物力、财力和最快速度完成物资保障任务。尽可能缩小保障和需求的时间差、空间差、数量差，以获取较好的综合保障效果。

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