光伏扶贫工程

关于打赢脱贫攻坚战，党和政府近几年发动了好几次声势浩大的“扶贫战役”。其中，以“光伏扶贫”最受推崇，包括今年的“两会”上，很多行业的代表委 员们又积极提以“光伏扶贫”，建议国家加大力度支持。在融资方面，代表委员也建议出台相关金融政策简化项目流程，明确银行体系每年的光伏扶贫金额指标，给 予年利率支持，相关部门简化光伏扶贫项目流程、加快并网和补贴发放，保证扶贫工作的有效覆盖。

从各地的实践看，光伏扶贫主要有四种类型。一是户用光伏发电扶贫，利用贫困户屋顶或院落空地建设3-5KW的发电系统，产权和收益均归贫困户所有。

二是村级光伏电站扶贫，以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设100-300KW的小型电站，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户按比例分配，其中贫困户的收益占比在60%以上。

三是光伏大棚扶贫，利用农业大棚等现代农业设施现有支架建设的光伏电站，产权归投资企业和贫困户共有。

四是光伏地面电站扶贫，利用荒山荒坡建设10MW以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。

如何解决光伏扶贫在实际操作中面临的融资困难、房屋协调、服务保障等问题，中电云商光伏易，作为国内光伏扶贫“领跑者”也有自己的看法。

光伏扶贫是精准扶贫、精准脱贫的有效扶贫模式之一。授人以鱼不如授人以渔，扶贫资金帮助贫困户建立户用光伏发电系统后，可为其提供周期长达25年以上的稳定收入来源，实现“输血”到“造血”的转换，而光伏发电作为最重要的低成本可再生清洁能源之一，更有效地保护了当地的生态环境。

推进光伏扶贫工程，还需要有关部门充分调研承建单位综合实力，光伏在农村普及程度不高，部分承接光伏扶贫项目的中小企业实力和服务网络有所欠缺，分布式光伏项目在未来 20-25年的运维期内，售后服务可能得不到保障。中电云商光伏易是国内首个光伏O2O电商企业，也是光伏扶贫项目建设的“领跑者”。早在2013年，中 电云商就开始在淮安、徐州、合肥等地区安装建设兆瓦级以上的光伏扶贫电站。电站建成后获得的收益将会投放到当地的基础设施建设和社保服务，补贴给有困难的 百姓。不仅如此，中电云商在沿海岛屿开山岛、达山岛、平山岛等地建设太阳能电站，解决守岛居民、边防官兵用电需求，为守卫祖国边防提供电力保障，让绿色光 伏能源遍及祖国的天涯海角，为贫困及偏远地区居民带去福祉。