本报杭州2月24日电 （记者谢国明、王慧敏、余建斌、顾春、张炜、刘诗瑶）凭着“咬定实业”和“坚持创新”两件“法宝”，浙江山区小县新昌，完成了从“模仿制造”到“创新创造”的“凤凰涅槃”，创出了“小县大科技”的发展模式。由此，该县也一跃成为浙江县域经济发展的标兵、全国创新驱动的标兵。
“八山半水分半田。”土地资源的稀缺，使新昌较早便确立了工业立县的方针。如何让工业蓬勃发展？新昌县委县政府把服务企业当作工作重点，当好“店小二”，不当“管家婆”，千方百计在创业氛围等方面为企业提供便利。
新昌可用的平地不多。但企业发展要地，政府从来不犹豫。“一会三公司”“政策指导服务团”“项目审批服务团”“金融信贷服务团”等“保驾措施”的推出，将帮扶企业这台活剧唱得有声有色。
在良好氛围的引导下，多年来，新昌的企业把心思全放在实业上。龙头企业“浙江医药”，20多年来没有投资过一笔房产。实践证明：新昌坚守实业的路径是正确的，新昌的企业但凡能从小规模发展到超百亿的，大都是专注于实业。
近年来，原材料价格上涨，面对粗放型生产方式制约产业提升这一问题，新昌力推由“要素驱动”向“创新驱动”转型，用创新来弥补资源不足的短板。
创新，首先要有人才。为了引进并留住人才，新昌每年安排5000万元以上资金用于高层次人才引进。小小一个山区县，有科技孵化器、科技大市场、技术转化交易的科技成果网，企业还与100多所高校院所建立长期产学研合作关系……
如何留住人才，新昌也进行了一系列制度创新：“青年科学家”“研产转化”等措施，让人才有了用武之地。全县43万人口，6万多是科技人员。人们这样评价新昌的用才之道：全国技术新昌用！
正是由于不断创新，多年来新昌发明专利申请量和授权量一直位居浙江省各县（市）前列。2014年新产品产值率50.89%，位列全省第一；科技投入综合评价位列全省第二。创新，让新昌低附加值产品走进了“档案室”，高新产品占领了高端市场；创新，也让新昌的产品从“模仿制造”升级为“新昌创造”。
伴随创新的，是一个个神话变成现实：1988年“新和成”还只是一家只有7名员工的小作坊。正是依靠科技创新，“新和成”打通了维生素E、维生素A等从原料到制剂的产业链全部环节，短短的10多年，一跃成为世界第三大维生素生产企业。以四通换向阀为主导产品的“三花集团”，从成本领先走向技术领先，让最主要的竞争对手美国兰柯公司节节败退……
目前，新昌科技进步对经济增长的贡献率已超过了70%。近3年已有8家企业实现海外并购，并迅速进入全球产业链高端。
