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我国政府直接用于居住用被动式节能建筑的科研投入相对发达国家来说还远远不够,在财政预算中尚没有设置专门支持节能研发的科目,同时相关的新技术应用的税收优惠政策支持力度也非常弱。
更重要的是,自主创新研发节能产品和技术需大量资金作为支撑,并且收效速度慢,甚至会出现无效而返的情况,存在市场失灵,市场参与主体承担了巨大风险,导致参与主体不断减少。加之我国企业本身技术创新能力十分薄弱,节能研发资金投入很少,所占比例极低。根据科技部的一项调查,2000年,我国能源研发经费中,企业投入的占一半稍微多一点,其中,节能仅占其中的百之这二。目前政府并没有形成稳定长效的资金投入机制,也缺乏完善的创新产品产权制度安排,更缺少提供良好社会环境(包括教育、宏观指导)等方面的政策支持。
因此,从制度上不能保证我国节能技术创新达到最优规模,也不能保证实现对社会有益的最优资源配置。随着经济的发展和人们需要的日益增多,被动式节能建筑已经被人们和一些先知先觉的企业加以重视,也加大了投资力度对被动式节能建筑进行深入的科学研究,基于这种情况,我国的被动式节能建筑将会有一个飞跃式的发展。
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