安全网产品质量状况分析报告

安全网产品质量状况分析报告 ：国家渔具质量监督检验中心
一、行业概况
1、质量发展状况。
安全网是在建筑施工中用来防止人物坠落或用来避免、减轻坠落及物击伤害的劳动防护用品，是列入国家工业产品生产许可证管理的产品。根据用途的不同，可分为密目式安全立网、安全平网、安全立网。正确地选用不同类型质量合格的安全网，可以有效地避免高空坠落、物体打击等人身伤害事故的发生。
安全网产品于上世纪八十年代引进国内，随着房地产业的快速发展，安全网行业也得到了迅猛的发展。2000年国家对安全网产品实施了工业产品生产许可证管理，整个行业逐渐得到规范，产品质量也有了明显的提高。
由于安全网产品技术含量低，工艺简单且投资少，近几年生产企业数量急剧增多。同时随着国际原油价格不断攀升，安全网原材料价格持续上涨，企业生产成本越来越高，竞争越来越激烈。部分企业为了获取较大利润，开始使用再生塑料以及减少阻燃剂的使用量，使得安全网产品的整体质量水平呈下降趋势。
安全网生产企业在全国绝大多数省份均有分布，全国已经取得生产许可证的企业约有160家，主要分布在山东、江苏、福建和安徽等中东部省份，新疆、西藏、青海、甘肃等西部省份企业分布较少。另外还有不少未办理生产许可证的企业在非法组织生产，严重影响行业的健康有序发展。
2、检测基本情况。
2010年第二季度安全网产品质量国家监督抽查涉及了山东、北京、黑龙江、辽宁、河北、河南、四川、福建、广东、浙江、安徽和江苏12个省（直辖市）的78家生产企业的80个批次的安全网产品，覆盖大部份已取得生产许可证的企业，具有较强的代表性。经检验，有73家企业合格，企业合格率为93.6%；有75个批次的产品检验合格，产品抽样合格率为93.8%，其中抽查平网20个批次，19个批次合格，产品抽样合格率95.0%；密目式安全立网60个批次，56个批次合格，产品抽样合格率93.3％。总计检测项目440项，合格433项，项目合格率98.4%。见表1：
表1 检测基本情况表
产品名称 检测任务类别 产品种类 检测
企业数（家） 检查  批次数 批次
合格率 检测项目数 
合格项目数
安全网 国家监督抽查 平网 20 20 95.0% 80 78
密目网 60 60 93.3% 360 355
3、对比分析情况
2010年总局只安排了安全网产品二季度的国家监督抽查，抽查情况如表2：
表2产品检验情况统计表
检查企业数（家） 抽查产品数（种） 合格产品数（种） 产品合格率
二季度 78 80 75 93.8%
从2004年至2010年，国家多次对安全网产品进行了监督抽查。除2005年未进行抽查外，其余各年的产品抽样合格率分别为63.2%、78.3%、 76.8%、88.2%、91.8%、93.8%，从近几年的国抽数据比较看，安全网合格率较前几年有较大提高，说明国抽工作对生产企业提高产品质量起到了明显的推动作用。具体情况见表3和产品质量趋势图:
表3:2004-2010年产品检验情况统计表
抽查企业数（家） 抽查产品数（种） 合格产品数（种）
产品合格率
2004  68 68 43 63.2%
2006 60 60 47 78.3%
2007 64 69 53 76.8%
2008 95 110 77 88.2%
2009 84 97 89 91.8%
2010 78 80 75 93.8%
二、综合分析
1、从检验结果看，密目式安全立网的耐冲击性能、阻燃性能、断裂强力×断裂伸长指标以及安全平网的边绳和网绳断裂强力不符合要求是安全网产品不合格的主要问题。产品检测项目结果见表4：
表4：产品检测项目结果统计表
产品名称 检测项目数 安全性指标（项数） 性能指标
（项数） 其他指标
（项数）
合格 不合格 合格 不合格 合格 不合格
安全网 440 433 7 0 0 0 0
2、检验项目结果分析
密目式安全立网主要质量问题及原因
（1）耐冲击性能不合格
耐冲击性能是密目式安全立网的主要安全性能指标，标准对B级网的要求是：标准钢球在冲击高度1.2m的情况下，边绳不应破断且网体撕裂形成的孔洞不应大于（200×50）mm。本次抽查1个批次不合格，是安徽芜湖市义宏建设安全设备有限公司生产的安全网，在测试时边绳破断，孔洞大于（200×50）mm。这项安全性能是用于阻挡人员、视线、自然风、飞溅及失控小物体。造成产品不合格的原因一是可能企业为了降低生产成本，使用了再生塑料原料，二是产品质量控制出现漏洞。
（2）阻燃性能不合格
阻燃性能是密目网的另一个重要指标，是用来防止一个部位着火后连带整片安全网着火。标准要求是试样在规定条件下，纵、横方向的续燃及阴燃时间不应大于4s。如果阻燃性能不合格，一旦局部着火将会引燃成片的安全网，引发火灾而伤及人和物，从而给建筑施工带来安全事故。本次抽查中有3个批次的产品不合格, 其中南阳市创佳化纤制品有限公司的产品，纵向续燃达32.3s ；北京立峰化纤制品有限公司的产品，纵向续燃达22.3s。造成产品不合格的原因是企业在生产时添加阻燃剂不足或者添加阻燃剂时搅拌不均匀。（3）断裂强力×断裂伸长项目不合格
断裂强力×断裂伸长项目是密目网的又一个重要指标，主要考核原材料的性能。标准要求B级安全网断裂强力×断裂伸长≥50kN·mm，本次抽查1个批次不合格，沈阳俊兴塑料制品有限公司的产品，其纵向实测值为31 kN·mm。如果这项指标不合格，说明产品原材料中使用了劣质材料。
安全平网主要质量问题及原因
边绳、网绳断裂强力是安全平网的两个重要指标，其质量决定网体的质量。标准要求边绳断裂强力大低于7000N，网绳断裂强力不低于3000N。本次抽查中有1个批次的产品不合格，晋州市光灿安全网厂的产品，其边绳断裂强力检验数值只有6291N，网绳断裂强力只有2394N，两个项目均不合格。使用这种产品，发生人员坠落时，容易冲破安全网，无法有效地保护人身的安全。
安全平网用料目前普遍使用尼龙（锦纶）、聚丙烯（高强丝）等纤维材料。企业为了降低成本，减小了边绳和网绳的直径，造成这两个项目不合格。检验项目结果分析情况见表5：
表5检验项目结果分析情况
产品名称 单项合格率较差的项目名称 原因分析
安全网 阻燃性能不合格 原因是企业在生产时添加阻燃剂不足或者添加阻燃剂时搅拌不均匀
耐冲击性能不合格 原因一是可能企业为了降低生产成本，使用了再生塑料原料，二是产品质量控制出现漏洞
断裂强力×断裂伸长项目不合格 产品原材料中使用了劣质材料
边绳、网绳断裂强力 企业为了降低成本，减小了边绳和网绳的直径
3、重点检验项目。
在近几年的监督检查期间， GB5725-2009《安全网》标准取代GB16909-1997《密目式安全立网》和GB5725-1997《安全网》两个标准，将其合二为一，于2009年12月1日开始实施。试验方法和技术要求与原标准有较大改变，但是对涉及到安全性指标的检测项目没有发生变化，这些项目是每次监督抽查检测的重点，合格率近几年有一定的提高。
4、各类型企业的质量状况
2010年抽查，安全网生产企业规模以年销售额为标准划分为大、中、小型企业。年销售额≥1000万元的为大型企业；年销售额≥500且＜1000万元的为中型企业，年销售额＜500万元的为小型企业。各类型的检验结果如表6：
表6不同规模企业产品合格情况
产品名称 企业类型
大型 中型 小型
企业数量（家）
所占比重 产品合格率 企业数量（家 所占比重 产品合格率 企业数量（家 所占比重 产品合格率
安全网 4 5% 100% 3 4% 100% 71 91% 93.2%
抽查结果显示，大型生产企业4家，合格率100%；中型企业有3家，合格率100%；小型企业71家，合格率93.0%,说明大、中型企业的产品质量好于小型企业。
5、产品集散地的整体质量水平有所提高。安全网产品集中的区域是山东滨州市的惠民县、江苏省的泰州市和福建省的莆田市。前几年山东滨州惠民县的安全网尤其是密目网的质量问题太多，中央电视台还进行了曝光。而2010年抽查了滨州市惠民县21家企业的21个批次的产品，抽查了泰州市13家企业的13个批次的产品，抽查了莆田市7家企业的7个批次的产品，经检验抽查的产品均合格。说明产品集中区域的政府及质量技术监督部门对安全网产品质量比较重视，对行业进行了有效管理。同时企业加强了自律，如滨州地区还成立了行业协会，自发地规范企业经营行为。同时部分使用单位对产品质量符合国家标准提出明确要求，并在协议中明确了质量责任，安全网相对集中地近几年抽查的产品合格率均有明显的提高。
三、安全网行业主要问题及原因分析
1、小企业，尤其是个体小企业问题突出。一是大量使用甚至完全使用再生塑料生产密目式安全立网，致使密目式安全立网的耐冲击性能无法保证；二是少用甚至不用阻燃剂，使产品的阻燃性能达不到标准的要求，产生消防安全隐患。三是使用替代原材料，抗老化能力差。目前市场上出现的高强丝平网，其实是由聚丙烯绳织成的平网，新网各项性能指标均能满足要求，但耐老化性能较差，经半年多的风吹日晒，强力降低十分明显。
2、畸形的市场需求为假冒伪劣安全网的存在提供了条件。
安全网属于特种防护用品，用来保障劳动者的作业安全。部分建筑施工单位出于经济效益方面的考虑，对劳动保护措施的资金投入“精打细算”。为了应付安全检查，在工地低楼层处使用合格安全网，在高楼层处使用劣质的安全网。购买安全网时将价格作为考虑的唯一因素。这种不正常的需求，为假冒伪劣产品的滋生蔓延提供了温床。这些价格低廉的假冒伪劣产品质量极差，却在市场上大受欢迎，这些产品越来越多的出现在工地上、矿山里，严重威胁着劳动者的生命安全与健康。通常达到国家标准要求的密目式安全立网，销售价格至少要50元以上，而一些假冒伪劣安全网在建筑工地的推销价格竟可以低到15～20元/张。
3、行业中造假手段多，工地使用的产品合格率远远低于抽查产品合格率。在抽查中发现，有的生产企业为了规避检查，制订了遮盖网或防尘网等产品的企业标准并在当地质监部门备案，生产大量的使用再生塑料生产的网片。实际上这些产品大部分通过各种渠道被作为安全网流转到建筑工地上。其方式一是有证企业大量收购这种产品，加贴自己企业的标识出售；二是无证企业购买获证企业的合格证，然后加缝在这种产品上进行销售；三是无证企业没有固定地点和合法手续，假冒他人合格证到处流窜经营。建筑施工现场大量使用着这种产品。许多正规生产企业普遍经营困难、举步维艰，为了生存，也生产价格低廉、不符合标准的产品。在这些厂家中，有一个词汇叫“国标网”或者是“标准网”，是按国家标准生产的合格安全网，只是卖给需要合格产品的用户。平时则生产大量的劣质网用于低价竞争，一般不加标识以半成品存放，在出厂前突击加贴标识出售。最终导致大量劣质网片流入建筑施工现场，造成极大的安全隐患。
四、几点建议：
一是督促生产者把好安全网质量的第一道关，严格按标准和工艺要求组织生产，把好产品出厂关。
二是督促使用者要把好进货关，手续不全的产品、质量没保证的产品不使用。
三是相关责任单位要齐抓共管，共同促进行业健康有序发展。各级质监部门严把生产关，加大对无证生产企业和地下黑工厂的检查和处罚力度；工商部门严把流通质量关，加强安全网产品流通领域质量监管，杜绝流窜无证经营现象；建筑监管部门严把使用关，加强使用环节的质量监管对于提高安全网行业的质量水平有着特别重要的作用，促进安全网产品质量状况分析报告 。