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全体环境的质量不是由环境诸要素的平均情况决议,而是受环境诸要素中那个与zui优情况距离大的要素的操控。这就是说,环境质量的好坏,取决于诸要素中处于“zui差情况”的那个要素,而不能够因其他要素处于好的情况得到补偿。因而,环境要素之间是不能彼此代替的。一处环境所表现出的性质,不等于组成该环境的各个要素性质之和,而是比这种“和”丰厚得多,杂乱得多。环境诸要素之间彼此联络、彼此效果构成环境的全体效应,这种全体效应是个别效应基础上的质的飞跃。
“三个严格”,是指严格限制涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的项目;严格控制高耗能,就是产业开发中能耗、物耗、污染物排放量大的项目审批,并且要坚决已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目;严格按照总量控制的要求,把污染物排放总量作为区域、行业、企业发展的约束条件。
“四个不批”,是指国家明令淘汰、禁止建设不符合产业政策的一律不批;环境污染重,天津安全评价报告,产品质量低,能耗、物耗消耗高,天津安全评价费用,特别是污染物排放不能达标的项目一律不批;环境质量不能满足环境功能要求的,尽管项目经济效益好,但是当地的环境质量已经不能满足环境功能要求的,已经设有总量指标的项目一律不批;建设项目如果位于自然保护区、区、缓冲区的项目一律不批。
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环境影响评价准则是对传统的经济发展方法的严重变革。在传统的经济发展中,往往考虑直接的、眼前的经济效益,没有或很少考虑环境效益,有时甚至为获取部分的暂时的效益,以牺牲资源和环境为价值。成果就不可避免地形成环境污染和损坏,天津安全评价,导致经济发展与环境保护的尖锐对立。实行环境影响点评准则,能有效地改动这种情况。进行环境影响点评的进程,是知道生态环境与人类经济活动彼此依赖和彼此制约联系的进程,知道的进步和深化,有助于经济效益与环境效益的统一,完成经济与环境的协调发展。
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