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主要包括规划区域概况、区域自然概况、水土保持方案区域评估情 况。其中: 规划区域概况应包括地理位置、功能定位与规模、总体 布置、竖向布置、开发进度、拆迁安置、开发建设现状等。区域 总体布置应重点关注规划范围内各区块功能及用地布局、场地平整、地下空间、道路交通、管网布置、绿化(生态保护)等 规划布局,还应关注区域道路、雨水管网、河(沟)道与周边的衔接情况。 区域自然概况应包括区域水土保持评估自然条件(地形地貌、地质、气 象、水文、土壤、植被等)、土地利用现状与规划情况、水系现状 及规划情况。 水土保持方案区域评估情况应包括区域水土保持区划及水土流 失类型、强度、分布、土壤侵蚀模数和容许土壤流失量等,涉 及 GB50433 规定的水土保持敏感区的,应说明与本区域的位 置关系。
(1)水土流失防治责任范围。区域水土流失防治责任范围 应包括项目、临时占地(含租赁土地)以及其他使用 与管辖区域,同时明确区域水土流失防治责任主体。
(2)水土流失防治分区。可根据规划建设内容,按照功能区划分水土流失防治分区。
(3)水土流失防治目标。根据 GB/T 50434 确定水土流失 防治标准等级与相应的防治指标,其中林草植被覆盖率指标可结合区域绿化率综合确定。
(4)水土保持措施布设。根据区域规划建设内容、建设时 序,分近期和远期确定水土保持措施总体布局。对规划已明确近期实施的建设内容应进行分区措施布设,包括表土利用 和防护、弃渣综合利用方案和弃渣场防护措施等;对规划未 明确的远期建设内容,可按线型和点型分类提出水土流失防治要求。
(5)施工要求。水土保持措施施工要求应符合 GB50433的规定,施工进度安排应说明各项措施对应于主体单项工程 的施工时序,分区列出水土保持施工进度安排表。
(6)水土保持监测方案。明确监测范围与时段、监测内容和 方法、监测点位和频次,按有关规定提出监测成果及报送要求。 (7)水土保持投资估算。根据区域规划设计和《生产建设 项目水土保持工程概(估)算编制规定》,估算近期水土保持投 资,匡算远期水土保持投资;明确水土保持补偿费、水土保持 监测费及相关独立费用。
由于评估仅是在控制性规划的基础上开展的,每个规划单元和地块今后开发的功能定位,具体项目并没有确定,因此很多水土保持措施很难具体落到实地并形成控制性的布局图。在评估报告里,应该在区域水土保持分析评价的基础上,结合现场调查情况,按照区块的发展定位,明确区域水土保持措施布设的原则,根据每个地块的功能定位,确定其水土保持工程措施及植物措施的等级标准,并对施工过程中的水土流失控制提出临时防护的要求,在此基础上估测工程量。开发区建设应该按照海绵城市的建设标准,强调降水蓄渗措施的使用,提高景观、绿地建设标准,确实按照生产发展、生活富裕、生态良好的模式进行。需要注意的是在一些地块内,水土保持方案报告,绿地率不满足要求,往往采取屋顶绿化、垂直绿化的方式进行补充。虽然这样做确实增加了绿化面积,也取得了一定景观效应,但是对于防治水土流失所需要的保水保土功能并不大,因此不建议把屋顶绿化、垂直绿化作为水土保持措施。而且这样做,有可能导致绿地面积缩水,实际降低了具有水土保持功能的土地面积。
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