环保批文在废料进口方面的作用

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    关于废物进口，环保部负责拟定政策、规划、法律、法规、规章、标准、规范目录并监督实施职责，并承担固体废物进口许可、出口核准、信息公开工作，监督电子废物、污泥等再生资源回收利用污染防治。2012年起，环保部组织各级环保部门对全国主要的废料集散地进行了治理和整顿，进一步规范了废料行业的发展。有消息称，环保部将继续保持高压态势，严格加强废料入境后的监管工作。环保批文是企业进口、加工利用进口固体废物的唯一凭证，其中规定了进口商、利用商、进口品种、使用时限、数量、报关口岸等详细信息。

    由于申请审批严格，有一部分企业资质不全，无法获得于是出现倒卖环保批文现象。环保部曾在2011年出台《固体废物进口管理办法》，明令禁止倒卖废物许可证和进口废物。《办法》规定：进口的固体废物必须全部由固体废物进口相关许可证载明的利用企业作为原料利用；违反本办法规定，转让固体废物进口相关许可证的，由发证机关撤销其固体废物进口相关许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；以欺骗、贿赂等不正当手段取得固体废物进口相关许可证的，依据《中华人民共和国行政许可法》的规定，由发证机关撤销其固体废物进口相关许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2014年末两高颁发了关于走私犯罪的司法解释中，也将倒卖、转让许可证行为定义为走私，可进行定罪处罚。

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