环境应急预案编制

紫旭节能环保作为高新技术企业和科技型中小企业，为全国各地的客户提供一站式应急预案服务，包括突发环境事件应急预案、重污染天气应急预案、一厂一策等。累计服务两百多家公共机构，几千家各类企业。专家团队一站式服务，是您贴身的环保管家。

目前大多数企业委托第三方环保咨询机构代为编制预案， 第三方咨询机构对企业基本情况的掌握多来自企业提供的具体资料和相关信息， 一方面由于企业提供信息存在偏差；突发环境事件应急预案作为石油开采企业的一个专项应急预案，一方面应充分做好与油田公司综合预案、安全预案、现场处置措施的衔接工作。另一方面，第三方咨询机构在不完全了解企业生产工艺、产污环节、人员配置方面的情况下编制出的应急预案不具备操作性，与现实脱节。

多数预案为厚达100多页的文件。企业在拿到1 本厚厚的突发环境事件应急预案文本时，往往抓不住重点，发生突发环境事件时，翻看预案都要花费不少时间且面对突发环境污染事故时无从下手。

“十二五”期间，公共安全形势严峻复杂，推进应急体系建设面临各种风险与挑战。我国突发事件应急体系建设取得重要进展，防范和应对突发事件综合能力显著提升。“十三五”时期是我国建成小康社会的决胜阶段，、把维护公共安全摆在更加突出的位置，要求牢固树立安全发展理念，把公共安全作为基本的民生，为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织、立体化的公共安全网，在印发的“国家突发事件应急体系建设‘十三五’规划”中明确写道，2020 年，建成与有效应对公共安全风险挑战相匹配、与建成小康社会要求相适应、覆盖应急管理全过程、全社会共同参与的突发事件应急体系，应急管理基础能力持续提升，核心应急救援能力显著增强，综合应急保障能力加强，社会协同应对能力明显改善，涉外应急能力得到加强，应急管理体系进一步完善，应急管理水平再上新台阶。应急管理的重要性不言而喻，提高应急预案编制的水平、增强应急预案的可操作性势在必行。企业开展突发环境事件应急预案编制及备案工作，是企业加强自身环境保护管理的内在要求，是环保部门强化监督的监管手段，是进一步强化企业对环境应急能力的建设，进而有利于企业降低或消除生产过程中的环境风险隐患。

突发事件发生后，应以“抢早、抢小”、减少人员伤亡、控制险情发展为原则，立即采取相应的应急处置措施。发生险情后，三级运行管理机构应迅速开展现场先期处置，控制险情发展。二级运行管理机构接报赶赴现场后，成立现场抢险指挥部，组织调动应急抢险队伍、物资和设备到达现场，实施现场交通管制和交通疏导，根据技术专家组现场查勘情况，结合先期处置情况制定进一步抢险处置方案，组织开展现场抢险。事件超出二级运行管理机构能力，达到Ⅲ级及以上突发事件时，环境应急预案编制，中线建管局相关负责人赶到现场后，接管二级运行管理机构现场抢险指挥部指挥权，同时整合资源成立中线建管局现场抢险指挥部，负责现场应急抢险工作。在企业中应当首先加强对突发环境事件的重视程度，认真的做好对突发环境事件的预防与管理工作，从而有效的降低突发环境事件发生的可能性，同时也降低其发生所造成的危害。

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