海绵城市信息化管控平台

针对中国城镇化发展要求，海绵城市信息化，提出建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”的要求。海绵城市建设本质是通过控制雨水径流，恢复城市原始的水文生态特征，海绵城市信息化监管，使其地表径流尽可能达到开发前的自然状态，即恢复“海绵体”，从而实现修复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化的五位一体的目标。通过人工和自然的结合、生态措施和工程措施的结合、地上和地下的结合，既解决城市内涝问题、水体黑臭的问题，又可以调节微气候、改善人居环境。

通过海绵城市建设，将70%的降雨就地消纳和利用，保护城市原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等生态敏感区，结合绿色建筑、低影响开发建设（LID）以及绿色基础设施建设（GI），充分利用自然地形地貌，调节雨水径流，充分利用天然植被、土壤、微生物净化水质，1大限度地减少城市开发建设行为对原有生态环境造成的破坏。以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。

智慧海绵城市建设综合管理平台综合利用自动和远程监测技术、通信及计算机网络技术、空间地理信息技术、物联网技术、云计算技术，实现海绵城市建设系统信息化管理、自动化监测、实时化调度、科学化决策、网络化办公、规范化服务，为城市水安全、水环境、水资源、水生态的治理保护和开发利用提供智慧化的管理手段。智慧海绵城市建设综合管控平台采用信息化建设的六层技术构架，在兼容现有相关业务平台的基础上具备系统平台数据和功能的扩展性。

“大海绵”模式必要性

虽然“大海绵”模式并不能直接反映地块的 “年总径流控制率”这类小海绵指标，但“大海绵”建设模式的出现是顺应城市发展的必要性要求，是构建兼备“面子”与“里子”的海绵城市的必行途径，主要因素有：

①构建城市适应灾变的“弹性力”需要。“弹性”是指城市对环境变化和雨水引发的自然灾害等的承受及恢复能力。适应城市发展的弹性，不仅囊括“小海绵”模式消纳的降雨类型(中小型为主)，也包括发生频次小但对城市正常运行影响剧烈的大型降雨及其他灾害性天气。而城市构建应对大型降雨及极端天气的“弹性”，则必须串联作为径流源头的“小海绵”、输送脉络的管网明渠及受纳河湖水系等诸多系统，才能共同发挥作用，得以打造适应城市需求的“弹性”。“大海绵”模式在“小海绵”基础上，遵从城市雨水径流1产生规律，对相关工程措施统筹兼顾，是切实打造城市“弹性内涵”的必行措施。

②附加效益1大化利用的需求。“小海绵”模式主要针对城市径流控制率的不足，对城市发展水平提高有积极作用，但城市发展过程也存在其他不足，城市发展水平整体提升需协调相关的城市基础设施体系。例如，“小海绵”模式可大幅削减城市水体受纳的面源污染物，有效减轻水环境污染，但“小海绵”带来的污染削减能不能终转化为城市水环境质量提升、城市水生态系统恢复、居民生活环境优化等，仍受城市整体基础设施条件的限制，海绵城市信息监控系统平台，要达到城市“水体无黑臭”这一目标，仍需结合其他相关措施;不同的城市其点源/面源污染占比不同，对于点源污染占比高的城市，需配合市政设施完善、污水厂提标或河道生态修复等策略，才能切实削减城市水体污染，达到消除城市黑臭水体的目标。

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