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目前,国家在废弃电器电子产品生产者责任延伸的制度已探索建立。在前端,财政制度基本完善,国家明确电器电子产品生产者要履行缴纳义务,在生产电器电子产品的同时缴纳一定金额的处置费用;在末端,本市实际回收拆解量远低于废弃电器电子产品的产生量,拆解能力尚有盈余。由此看来,中间回收环节目前尚未形成规范的网络体系,二手电子产品回收,回收体系较散、较乱,废弃电器电子产品易流入非正规渠道,给本市带来较大环境风险。在北京、杭州等地,垃圾分类试点已经推行了几年,却未见明显成效,“垃圾围城”问题亟待解决。
在2017年5月国家发展改革委等14个部委联合印发的《循环发展行动》中,我国提出到2020年,整体资源循环利用产业产值要达到3万亿左右的目标。这对于再生资源回收市场来说是一个明确的导向,更是积极的信号。
再生资源概览
再生资源是指社会生产消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。从再生资源品类划分,旧电子产品回收,主要有废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品,报废汽车、报废船舶、废玻璃、废电池十大类。正是由于废弃电器电子产品的产生量加速增长,导致全球范围内的电子垃圾处理业产值持续攀升,有望从2011年的91。
很多人不愿意卖出自己的旧手机,但这无关于金钱收益和环保。问了身边一圈人后发现,其中的大部分人都是出于对隐私泄漏的恐惧。与热衷于“找回”相比,现实中人们对“失去”也同样敏感。
由于国内手机回收体系尚不够完善,很多用户都不清楚如何正确处理手中的闲置手机,大部分居民可选的废旧产品回收渠道仍旧是走街串巷的个体商贩,他们不仅没有数据清除的意识,更不具备这种技术能力。即便在O2O平台进行交易,也无法保证隐私的清除。所以郑立群的朋友们更愿意把旧手机放置在家中,而不是让它们回流到市场。
在《废弃电器电子产品回收处理管理条例》及配套政策的驱动下,我国废弃电器电子产品处理效果明显,随着获得处理补贴企业数量的增加,电子产品回收公司,实际处理量占理论报废量比例从2013年的43.3%上升至61.5%。
同时,电子产品回收,随着处理企业进入市场以及管理制度的不断完善,2014年处理企业针对首批目录产品的处理数量超过2011年“家电以旧换新”时期,达到历史高峰。2014年废弃电器电子产品处理数量与2013年同期相比,有显著的提高。再回收总量方面,截至2015年底,我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量约为2。其中,2014年上半年废弃电器电子产品的处理数量同比增长103%。
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