多层住宅加装电梯

广州嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。

公司自成立以来，以“专注，创新，务实，以客户为中心”的精神，为客户解决了一项又一项技术难题。在加装电梯工程方面，我公司承建了观光电梯、旧楼加装等工程计百余项；在楼房加固补强方面，我公司近期承建工程有广州名美云计算基地项目加固工程、佛山南海平洲（讯云）IDC电信合建机房项目、茂名市人民医院加固工程、深圳亚马逊实验基础加固工程、深圳蛇口万联大厦A座苹果办公室结构加固工程、交通银行股份有限公司深圳新营业用房装修工程加固工程、兴业银行佛山财金大厦结构加固工程等；服务对象涵盖全球500强企业、国内上市公司、公共事业单位、国有企业等。

公司业务范围包括：1、建筑物结构加固补强；2、加装电梯工程；3、地基与基础工程；4、建筑防水工程；5、建筑装饰工程设计与施工；6、消防设施工程设计与施工；7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关专业合作。

杭州某小区在2017年3月交房后，随着住户相继入住，陆续有业主反映电梯故障问题：停梯、没信号甚至滑梯。记者试乘电梯，发现运行时有咯吱咯吱声。据物业人员透露，小区交房至今不足一年，已经处理了80多起电梯故障，滑梯19起。新住户不敢入住，已入住的业主每天都过着提心吊胆的生活，称“敢一个人坐电梯的都是勇士”（1月21日《都市快报》）。

不愧是快报的记者，多层住宅加装电梯，题目起得就是好：杭州一幢33层江景房，敢一个人坐电梯的都是勇士！

　　交房不足一年，入住时间更短，小区寥寥几部电梯竟有80多次报修记录，这样的惊恐频率难怪当事人提心吊胆。加之近年来“夺命电梯”“电梯惊魂”事件时有发生，让人们越来越关注如何保障电梯安全问题。

　　按照2014年起实施的《特种设备安全法》，电梯属于特种设备，其生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理等内容，都依法纳入特种设备安全监察。而对于电梯生产制造，本法再加上国家规定的强制标准，细化到零件尺寸、功能参数都有严格细致的规定。因此，从法律法规上来看，正规厂家出产的电梯质量应该有较为完备的保障。

　　但电梯是很复杂的机电设备，由许多复杂的零部件构成，安装环境也有所不同，有可能因为某一个小器件安装不当或运行中缺乏保养就出现事故。所以有专家指出，电梯安全靠“三分造、七分养”，不当使用和缺乏维护保养更容易导致事故发生。

　　对电梯的日常检验和保养，《特种设备安全法》以及国家质监总局颁布的《电梯使用管理与维护保养规则》也有规定相关内容，如电梯每年要按照国家质检总局出台的监督和定期检验的规程，做一次定期检验。电梯使用管理单位应将维保工作交予取得资质的专业公司去做，分为半月、季度、半年、年度开展不同程度的维护保养。

　　对于住宅小区来说，电梯使用管理单位就是物业公司，它们负责选择和监管维保公司，但很明显，物业在选择过程中必然有控制成本的考虑，低价之下难有高质。如何保证日常维保的频度和质量，以及应急救援的速度和力量？而一年一度的质检，能否从全年电梯保修记录中发现维保不足？电梯“带病”工作，是否要出事才能知晓？现实中，物业本身也存在业务水平不高、人员流动性较大等问题，其监管电梯维保企业的能力也有限，维保公司能力也参差不齐，导致管理的主体责任难落实。

　　显然，和电梯生产的严格法律标准相比，日常监管力度和群众的不安全感有些不成比例。因此，日常的维护保养监管工作，还需进一步细化法律规定。同时，既然电梯安全靠“七分养”，日常维保的监管责任就不能全部仰仗物业公司，行业主管部门、综合监管部门以及属地政府都应担负起各自的责任，应在前期加强对专业维保市场准入的把控，中期加强对电梯维保的全程监管，以减少电梯运行的意外事件。

广州嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。

公司自成立以来，以“专注，创新，务实，以客户为中心”的精神，为客户解决了一项又一项技术难题。在加装电梯工程方面，我公司承建了观光电梯、旧楼加装等工程计百余项；在楼房加固补强方面，我公司近期承建工程有广州名美云计算基地项目加固工程、佛山南海平洲（讯云）IDC电信合建机房项目、茂名市人民医院加固工程、深圳亚马逊实验基础加固工程、深圳蛇口万联大厦A座苹果办公室结构加固工程、交通银行股份有限公司深圳新营业用房装修工程加固工程、兴业银行佛山财金大厦结构加固工程等；服务对象涵盖全球500强企业、国内上市公司、公共事业单位、国有企业等。

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北京老楼加装电梯 力争2020年新增千部以上

1月16日北京市住房和城乡建设会16日透露，截至目前，北京市为既有多层住宅增设电梯共计459部、运行274部，力争到2020年实现增设电梯1000部以上的目标。

据国家有关部门统计测算，全国1980年至2000年建成的老旧住宅约80亿平方米，七成以上老旧楼房无电梯。仅北京，老房加装电梯，需要加装电梯的老楼就达8万栋、25万个单元，涉及400万户家庭。

随着北京市人口老龄化的不断加剧，居住在多层无电梯住宅的居民迫切希望加装电梯，改善居住条件。为此，北京市政府高度重视，大力推进既有多层住宅增设电梯的工作。

为推进老楼加装电梯，北京推出不少优惠便利政策。北京市住建委不断简化电梯安装审批流程，不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续，只需办理施工图审查和电梯报装、验收即可；市质监部门进一步压缩电梯报装和验收工作时限，采取多种措施有力推进增设电梯的开展。

此外，北京市明确增设电梯财政补贴政策，对电梯购置及安装费用，按照每台24万元给予补贴；对因安装电梯产生的管线改移费用，根据实际情况给予补贴。

在增设电梯工作推进过程中，各区各有关单位积极探索，逐步形成了三种模式：一是“代建租用”模式，由业主委托第三方作为实施主体，负责出资增设电梯和后续维护，业主按月或按年缴纳使用费，解决了居民初次安装费用高的问题。二是产权单位或集体出资加装模式。三是业主自筹自建模式，委托第三方实施安装和后续维护，费用由业主约定分摊。

2017年，北京市住建委从大柳树社区加装的北京老楼电梯入手，并迅速在全市多个居住小区推广。截至目前，北京市增设电梯开工459部，荔湾区加装电梯，投入运行274部。同时还有21个单元门安装了爬楼代步器。

据北京市住建委相关负责人介绍，2018年北京将继续加大老楼增设电梯的力度，拟列为重要民生实事工程，开工400部以上，完成200部以上，力争2020年实现增设电梯1000部以上的目标。

同时，北京还将鼓励科技创新，政府采取购买服务或者政府补贴的方式，吸引科技创新企业参与上下楼设施改造和创新。

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公司业务范围包括：1、建筑物结构加固补强；2、加装电梯工程；3、地基与基础工程；4、建筑防水工程；5、建筑装饰工程设计与施工；6、消防设施工程设计与施工；7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关专业合作。

沪将对有条件的老旧小区实行一门式受理加装电梯

基本相似的外观、普遍建于上世纪七八十年代……在我们的周围，约400万户居民居住在这些被称为“老旧小区”的社区中，由于建造年代与结构的问题，这些小区在安全、环境方面问题频现。如何提升400万户老旧小区居民的幸福感与获得感，让他们感受到城市的温度，也成为市政协关注的热点。

　　从昨天市政协重点协商办理“加快老旧住房改造”提案专题会上，记者了解到，本市“十三五”期间将实施各类旧住房修缮改造5000余万平方米。

　　而对于大家关心的加装电梯难，市住建委表示，针对简化后的审批程序，进一步细化完善相关配套政策，在有条件的区实行一门式行政服务窗口受理。

　　老旧小区改造：能否与城市更新相结合

　　市政协人资环建 在其“关于让‘老旧住房’居民共享城市更新成果的建议”的提案中指出，上海现有建筑总量约12亿平方米，住宅6亿平方米；在住宅建筑中，2000年前建的约有2亿平方米，其中6000万平方米为二级旧里和老建筑。

　　虽然前些年搞过“平改坡”、“穿衣戴帽、换内胆”，居住条件有所改善，但老旧小区依然存在一些问题。

　　市政协人资环建主任孙建平表示，一是这些老旧住房普遍建设于上世纪七八十年代，管线老化，安全现状堪忧，仅以空调外机为例，多靠几枚膨胀螺栓铆固，随时有脱落可能；二是这些建筑基本没有电梯，居住老人上下楼困难，适老矛盾突出；三是这些建筑有外立面渗漏、缺乏保温以及所处小区停车困难、环境差等问题。

　　“如果能将老旧小区改造和城市更新相结合，可以大大提升生活在其中的400万户居民的幸福感与获得感。”孙建平表示，他建议可以出台相应的老旧小区改造指导意见，聚焦主要问题后逐个突破。

　　孙建平的观点得到了不少的认同。市政协黄鸣就提出，这些老旧小区周边配套方便，如果能将小区内部环境予以改造提升，将会让居民直接感受到城市的温度。她建议，可以从市级层面明确改造意见，成立相关的牵头部门，同时纳入城市更新整体框架中考量。

　　对此，市住房城乡建设委回应表示，本市各类居住类房屋已超过6亿平方米，多层房加装电梯，建成于上世纪前（即2000年以前，本市房改政策正式实施前）的居住类房屋约2亿平方米。其中，一般所称的老旧住房（包括直管公房、系统公房、售后公房等公房）约有1.45亿平方米，居住其间的居民超过400万户。

　　“老旧小区在很多方面无法满足居民生活需求，因此亟需改善居住条件与环境。”相关负责人透露说，“十三五”期间，本市将实施各类旧住房修缮改造5000余万平方米——“十三五”拟实施旧住房修缮改造1500余万平方米，每年实施约6万户、受益居民共计约30万户；各类旧小区综合整治约3500万平方米，每年受益居民约15万户，共75万户；拆除重建、修缮历史建筑等试点工作，也将各完成50万平方米。目前上海有20多个试点小区，四五个试点小区已经建成，分布在静安、杨浦、徐汇等区。

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