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撬装加油站开发经营法律风险应对。
一、谨慎考虑政策风险。一方面,企业要加强研究,积极协调、组织或者参与相应职能部门的研讨会,专题会议,为职能部门建言献策,实现撬装加油站开发、经营管理有法可依,避免被行政主管部门实施处罚。另一方面在撬装加油站还存在诸多政策风险的前提下,开发工作要更加的谨慎,应当考虑到一旦政府不接受该事物,企业的投资将造成严重损失的风险。因此,企业在签署涉及购买设备合同以及撬桩加油站合作协议时,应当将政府行政行为致使合同不能履行作为合同解除的条件,以免企业陷入不必要的被动。
二、在合同签署上要注意调查研究:首先对合同主体进行切实调查,撬装加油站的投资首要考虑的是成本问题,什么样的销量才能满足企业的经营成本,什么样的销售价格才能满足于企业的基本要求,合同相对人能不能有效的履行合同,不能履行合同时能否承担相应的违约责任?等等均是考察的对象,德州市橇装加油站,不能一味的为了开发而开发。
三、合同签署要合法规范。如上分析撬装加油站必须由有成品油零售资质的企业进行经营,那么成品油销售企业就不能签署以没有资质的合同相对方来经营撬装油站为内容的合作协议,否则可能导致合同无效;又如由中间人提供服务促成合同成立的情况下,企业不能采用给回扣的方式进行操作,而应当签署居间合同或者服务合同;再如,在与合作方合作时,合作方要求通过撬装加油站给第三者加油,通过价格差赚取盈利时,应当考虑到国家对成品油的限价,在合同中依法予以必要的限制。
四、明确责任,加强对撬装加油站的管理。笔者认为在目前的情况下,无论签署什么性质的撬装加油站合作协议,经营管理的主要责任甚至是全部责任都在成品油销售企业,石油企业应当像管理普通油站一样严格管理撬装加油站,橇装加油站采购,不能放任由合作方任意经营,否则会带来不必要的法律风险。
五、进一步规范开发手段,研究制定标准合同文本。 一方面企业有必要对目前的开发方式进行归纳,研究和讨论。另一方面也有必要针对目前具有代表性的开发方式,研究合同文本,去粗取精,根据不同的开发方式制定具有指导意义的标准合同文本,使开发的过程变的更加顺利、合理。 总而言之,如果撬装加油站能够在珠三角地区得到普遍的运用,或许这将是成品油销售企业在该地区一次小小的革命,它将一定程度的改变油品销售方式,是销售企业一次扩大终端零售市场的机会,对于民众来讲也将从中得到便利实惠的服务。无论从政府的角度,还是企业的角度,都应当鼓励探索,鼓励创新,但是在创新的过程中制度规范要及时跟进,这是政府和企业的共同责任,只有这样撬装加油站才能得到有力的推广,惠及企业惠及民众。
为缓解因城市快速发展带来的城区车辆加油困难,弥补部分山区、农村加油站点不足问题,解决加油站网络发展与市场需求的矛盾,现在增加橇装式加油站站点。橇装式加油站点,是指采用橇装式加油装置的汽车加油站点。橇装式加油装置,是一种集地面防火防爆储油罐、加油机和自动灭火器于一体的地面加油设备。橇装式加油站点建设用地,在城区内应利用城市公共用地、道路绿化带或零星闲置用地,优先选择大型停车场、大型广场、区域商贸中心、物流集散地、机场、码头、规模住宅小区、生产建筑施工等车辆集中地。在农村、山区等地区可以使用农村集体用地。橇装式加油站点服务半径不少于城区型加油站服务半径。 橇装式加油站节能减排设有油气回收系统,抑制、减少油品的挥发,节能并减少对环境的污染。 环保达标设有漏油系统,一旦发生油、气泄漏,及时报警处理,避免对周围环境的污染。橇装式加油站消除静电及时消除注油、卸油过程中的静电积聚,避免火花产生,大大提高安全性。同时配置灵活,根据用户需要配置不同规格的防爆储罐、盛装多种规格的油品,灵活配置不同功能的加油机。这就橇装式加油站现在很流行的必要原因。
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