旧小区加建电梯设计

广州嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。

公司自成立以来，以“专注，创新，务实，以客户为中心”的精神，旧小区加建电梯工厂，为客户解决了一项又一项技术难题。在加装电梯工程方面，我公司承建了观光电梯、旧楼加装等工程计百余项；在楼房加固补强方面，我公司近期承建工程有广州名美云计算基地项目加固工程、佛山南海平洲（讯云）IDC电信合建机房项目、茂名市人民医院加固工程、深圳亚马逊实验基础加固工程、深圳蛇口万联大厦A座苹果办公室结构加固工程、交通银行股份有限公司深圳新营业用房装修工程加固工程、兴业银行佛山财金大厦结构加固工程等；服务对象涵盖全球500强企业、国内上市公司、公共事业单位、国有企业等。

公司业务范围包括：1、建筑物结构加固补强；2、加装电梯工程；3、地基与基础工程；4、建筑防水工程；5、建筑装饰工程设计与施工；6、消防设施工程设计与施工；7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关专业合作。

长沙市针对给老旧住宅加装电梯征集“金点子”

16日傍晚，长沙芙蓉区银园公寓小区，该小区3栋8层(不含负一层)的居民楼本来只有楼梯上下，南沙区旧小区加建电梯，在经过十多年努力后于2015年加装了电梯。

“上不来也下不去”，伴随人口老龄化的发展，长沙市的一批老旧多层住宅使很多老年人以及特殊群体“望楼却步”。给既有多层住宅加装电梯不仅是一种刚需，也是享受科技便利化“红利”的大趋势。长沙市近日发布通知，针对给老旧住宅加装电梯征集“金点子”，旧小区加建电梯设计，并将加快推进相关管理规定出台，按要求逐步开展试点、探索模式、全方面推开。

16日下午，长沙市芙蓉区银园公寓小区里，不时有人从楼梯间内的一处电梯走出，两年前，这里的居民还只能靠楼梯上下。

银园公寓为一个单位宿舍小区，共有5栋楼，在2015年前，其中2栋为有电梯的高层楼，另3栋为没有电梯的8层楼。

从2000年起，居住在后3栋楼里的业主就开始筹划加装电梯的事，但迟迟无法落定。经历过漫长的十多年时间，到2015年时，这3栋楼的每个单元均在楼梯间加装了电梯。

参与过意见征集与协调的一位业主代表介绍，征集全栋每户业主同意并协商好资金是一开始就要处理的难题，就要不要设置电梯，高层户主与低层户主意见也不统一，每户应该出资多少很难达成一致。在终于做好工作开始办手续时，程序繁杂也让他们费了不少劲。他们安排了一位业主和一台车专门跑手续，前后一年时间才终于把审批办下来，银园公寓小区也成了长沙为数不多的成功加装电梯的多层住宅小区。

这位业主表示：“我们这个是单位宿舍，平常大家见面的机会比较多，换成商品住宅不一定能很快办下来。”

今年1月，在长沙市十五届人大一次会议上，杜有志提出了《关于加快推进在老旧小区加装电梯的建议》，他认为，老旧小区加装电梯存在邻里意见协调难、审批手续办理难、费用分摊难等问题。

杜有志提到，在对多个多层住宅小区的走访中，他发现90%以上的三楼和三楼以上的高层业主都同意加装电梯，但75%的一、二层低楼层业主反对加装电梯，“建议降低业主同意人数的门槛，三分之二以上的人数和面积达到同意就好。”另外，加装一部电梯的基本费用保守估计在15万到25万元，算上后期保养，整个费用在30万以上，就费用如何分摊业主意见往往难以一致，“一般楼层越高的业主对电梯的使用率越高，分摊也应该递增。”

由于审批程序繁杂，加装电梯办理涉及到规划、住建、国土、消防、质监等十几个部门，程序“走起来慢也很复杂”，他建议成立为老旧小区加装电梯的专门办事机构，为符合条件的老旧小区提供审批一站式服务。

年，杜有志代表的这份建议被列为重点督办。今年9月的重点督办会上，领办人、长沙市副市长廖建华透露，长沙将加快推进相关管理规定出台，并按要求逐步开展试点、探索模式、全方面推开。

针对上述难题，长沙市拟以“三招”排忧解难。首先是优化行政审批，由于增设电梯涉及到多个部门，逐一审批繁琐复杂，因此，长沙市政府拟明确优化行政审批，使得办理简单方便有效，实现真正便民利民惠民;二是“两金”与补贴，在资金方面，长沙市政府拟规定增设电梯的出资人可以申请提取住房积金和维修资金用于支付安装费用，同时，市政府拟拿出部分财政资金用于增设电梯的后续管理维护;三是双重多数表决，长沙市政府拟规定增设电梯应当经该梯号(幢)房屋专有部分占该梯号(幢)建筑物总面积三分之二以上的业主、且占总人数三分之二以上的业主同意，而无需业主的一致同意。

   广东嘉集建筑工程有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。公司业务范围包括：1、建筑物结构加固补强；2、加装电梯工程；3、地基与基础工程；4、建筑防水工程；5、建筑装饰工程设计与施工；6、消防设施工程设计与施工；7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关专业合作。

   日前，国办印发了《关于加强电梯质量安全工作的意见》，在电梯的开发、制造、使用、维护等环节明确了电梯安全的主体责任。而针对老旧住宅电梯的整改，则要求地方政府畅通资金提取通道，明确资金抽取机制。另外还提出建立“物联网+维保”及“保险+服务”新模式，推进电梯维保的人性化、科技化和信息化。

电梯是“出门第一步，回家最后一程”。据保守估计，全国每天有15亿人次乘坐电梯，旧小区加建电梯费用，电梯已成为百姓日常生活必不可少的垂直交通工具。与此同时，我国也是电梯生产和使用大国，电梯保有量、年产量、年增量均为世界第一。2017年我国电梯生产量、新增量分别为78万台、68万台，在全世界占比分别约为75%、65%。

日前，国办印发了《关于加强电梯质量安全工作的意见》。针对老旧住宅电梯隐患多、部分维保偷工减料等问题，《意见》给了哪些应对之策？对此，记者采访了质检总局特种设备局有关负责人。

问 各方主体责任咋分

记者：电梯安全涉及多个环节、多方主体，各主体责任如何界定以防相互推诿？

质检总局特种设备局有关负责人(以下简称有关负责人)：电梯安全涉及房屋开发建设、设备制造安装、使用管理、日常维护保养等多个环节，涉及楼宇建设单位、电梯生产单位、电梯产权单位(或共有产权)、使用管理单位、维保单位等多个主体。目前存在着各方责任不明晰、安全主体责任未能有效落实的问题。对此，《意见》进一步明确了相关主体的质量安全责任，以推动主体责任的落实。

在房屋建设环节，有些房屋开发建设单位为压缩建设成本，存在减少电梯数量、缩减电梯载客人数、降低电梯选型配置水平、忽视电梯质量等现象。对此，《意见》特别强调了房屋建设单位应当对电梯井道、底坑、机房等依附设施的设置和土建质量负责，并按照建筑设计规范等要求，保障电梯选型和配置符合相关规定，满足乘客乘用的需要。

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