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我们将全社会分为四类主体:一是光伏运营商、二是政府、三是电网、四是用电户,并分别讨论各类主体在使用光伏发电情形下的收益、付出及相对于使用传统能源情形的差异。
对于光伏运营商而言,其在光伏项目建设期,投资光伏电站系统;在运营期,其需要在每一期付出运维开支,蔬菜大棚太阳能光伏发电投资,并向政府缴纳增值税和所得税,但可以获得来自于电网的电费收入及来自于政府的度电补贴。
对于政府而言,其在光伏项目运营期间,一方面须对每一度光伏发电给予补贴,但另一方面亦从电力销售的增值税、光伏运营商的所得税中获得收益;而在建设期,则在光伏运营商采购的过程中,政府收获了一份增值税收入。
对于电网而言,其在光伏项目运营期间,一方面从光伏运营商处按脱硫煤电价采购光伏电力,一方面则需利用特高压将电力运输至负荷中心的客户并按用户电价向其出售。作为成本,特高压建设费用、特高压运维费用、输电线损是三方面的重要组成。
对于用电户而言,其从电网按用户电价购买相应数量的电力。
光伏产业属于新能源领域,在太阳能利用中包含了光热和光电两种主要的形式。光热利用比较普及,比如屋顶的太阳能真空管热水器;光电应用也叫光伏发电(Photo-voltage Generation,PV)是新能源中较具规模开发和商业化发展前景的发电方式,目前由于成本和技术原因,尚未完全市场化,近年来,依靠欧美日等国家的政府补贴,发展速度很快。
率先利用太阳能发电的是发达的欧美国家和日本。自1969年世界上第一座太阳能发电站在法国建成,太阳能发电的比例在欧美国家逐渐提高,太阳能光伏技术也得到了不断发展。其中,欧盟是世界上光伏发电量较大的地区。在2008年,这个区域占全球光伏发电量的80%。而德国和西班牙的光伏发电总量总和约占欧盟的84%,是名副其实的光伏发电强国。这些成就要归功于欧盟近20年来持续推动光伏产业发展。欧盟预计在2020年,太阳能光伏发电将占欧盟总发电量的12%。
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